非营利组织管理非营利组织理论基础知识分享.ppt

非营利组织管理非营利组织理论基础知识分享.ppt非营利组织管理——2、理论基础第二讲非营利组织理论基础一、公民社会理论(CivilSociety)(一)公民社会的涵义:公民社会指介于国家和家庭或个人之间的一个社会相互作用领域及与之相关的价值或原则代表人物:哈贝马斯(二)公民社会的特点::组织不是基于家庭的血缘,也不是基于权力的国家,:公开:主张国家政务的公开,受民众监督开放:反对国家对政务的垄断(三)衡量公民社会的发展程度(哈弗普特南于1993年《使民主运转起来》一书的界定):依附投票指公民投票不是基于自己对公共事务本身的判断,而是根据庇护人与庇护人之间的依附关系去投票二、市场失灵/(weisbrod)于1974年提出用于分析NPO的存在。分析政府、市场在提供公共物品上的局限,提出NPO存在的必要性(一)公共物品与市场失灵公共物品的特征:(1)效用的不可分割性(2)消费的非排他性(核心特征)(3)取得方式的非竞争性(核心特征)(4)非营利性公共物品的特征,导致“搭便车”现象,从而导致市场失灵(二)政府失灵政府在提供公共物品上也存在一些局限:(1)政府难以满足每一个人对公共物品的需求。政府一般只满足中位选民的需求,不能满足异质性较强的消费者的需求(2)政府在提供公共物品方面存在着浪费和低效率问题。面对政府失灵/市场失灵。民众在需求公共物品时有三种替代选择:(1)移民:成本较高(2)形成较低层次的政府:也难以全部满足(3)求助非营利组织三、契约失灵理论(contractfailure)(Hansmann)在1980年发表的《非营利企业的作用》一文中最早提出。用于分析为什么有些私人物品要有非营利组织提供。