项目立项及前期工作要求教学幻灯片.ppt

项目立项及前期工作要求教学幻灯片.ppt项目立项及前期工作要求基建局林明炯2009年4月16日一、项目报批方式变化及其影响分析二、项目立项及前期工作要求三、建立“十二五”储备项目的思路四、做好创新二期项目验收及三期项目中期评估准备工作报告内容一、项目报批方式变化及其影响分析1、报批方式变化的原因分析: 1)国家机关改革,主管领导和处室人员变动 2)国家投资项目要求越来越严格规范一、项目报批方式变化及其影响分析2、创新三期项目总体报批进度: 创新三期,全院共有6个重大项目和13个分院整体项目(88个子项目)上报国家审批。其中,申请国家投资的项目73项,其它项目由我院自行审批。截止目前,建议书均已通过国家审批,71个项目的可研报告通过了国家审批(2项未报),50个项目的初步设计通过了国家审批(23项未报或未批)。一、项目报批方式变化及其影响分析3、创新三期项目总体报批进度分析: 据不完全统计,从我院上报建议书至初步设计通过审批,整个时间周期约622天(约2年3个月)。建议书:183天(评估+审批,不含编制时间) 可研报告:185天(编制113天、审批72天) 初步设计:253天(编制101天、评估+审批152天)一、项目报批方式变化及其影响分析4、创新三期项目可研报告编报时间分析: 最慢:重大项目、北京、成都、昆明,平均>8个月,主要原因分析:土地、规划、环评等批复意见迟迟不落实,设计工作启动较慢。较快:平均<2个月。主要原因分析:土地、规划、环评等建设条件较成熟,有些自筹先行启动,设计工作启动早。一、项目报批方式变化及其影响分析5、项目报批进度影响分析: 1)影响到投资计划下达工作。国家要求必须履行完初步设计的审批手续才能下达中央投资计划。 2)影响到创新三期建设任务完成。项目报批进度慢,导致下达投资计划晚,时间紧,不但会影响到投资任务完成,甚至会影响到争取国家投资工作。一、项目报批方式变化及其影响分析6、院对报批进度慢的项目一般采取的应对措施: 1)督促、催办、警告,要求限期上报。 2)调整。包括规划重新调整、建设方案重新调整、资金来源调整替换等。 3)撤项。对建设条件不具备或迟迟不落实的项目,坚实撤销并将资金调整安排其它项目。一、项目报批方式变化及其影响分析