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公文写作知识点汇总.doc


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公文写作基本知识公文基本知识写作基础知识公文主题主题主题是文章统帅与纲领,是文章核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。文章结构安排环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡与照应等。文章结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(与谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)文章常用表达方法有叙述、描写、议论、说明其中议论方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。语言运用基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。2、公文特点与种类公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成与使用具有规范体式与法定效用信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定现实执行效用;③具有规范体式;④履行法定程序。根据不同标准,公文可从不同角度进行如下分类:(1)根据形成与作用公务活动领域,公文可分为通用公文与专用公文两类。(2)根据内容涉及国家秘密程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。(4)根据内容性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。(5)根据处理时限要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。3、政府系统通用公文文种(1)规范性文件条例。用于对某一方面行政工作作全面、系统规定,国务院各部门与地方人民政府规章不得称“条例”。规定。用于对某一方面行政工作作部分规定。办法。用于对某一项行政工作作比较具体规定。(2)领导指导性文件命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规与规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当决定。决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。指示。用于对下级机关布置工作,阐明工作活动指导原则。批复。用于答复下级机关请示事项。通知。用于批转下级机关公文,转发上级机关与不相隶属机关公文;发布规章;传达要求下级机关办理与有关单位需要周知或者共同执行事项;任免与聘用干部。通报。用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。(3)公布性文件公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。(4)陈述呈请性文件议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。请示。用于向上级机关请求指示、批准。报告。用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关询问。调查报告。用于反映调查研究成果,揭示事物真相与规律。(5)商洽性文件函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问与答复问题;向有关主管部门请求批准等。(6)会议文件会议纪要。用于记载与传达会议情况与议定事项。4、党政机关通用公文文体(1)规范性文件条例。用于党中央组织制定规范党组织工作、活动与党员行为规章制度。规定。用于对特定范围内工作与事务制定具有约束力行为规范。(2)领导指导性文件决议。用于经会议讨论通过重要决策事项。决定。用于对重要事项作出决策与安排。指示。用于对下级机关布置工作,提出开展工作原则与要求。意见。对于重要问题提出见解与处理办法。通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关指示、转发上级机关与不相隶属机关公文、批转下级机关公文、发布要求下级机关办理与有关单位共同执行或者周知事项。通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。批复。用于答复下级机关请示。(3)公布性文件公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。(4)陈述呈请情文件报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关询问。请示。用于向上级机关请求指示、批准。(5)商洽性工作函。用于机关之间商洽工作、询问与答复问题,向无隶属关系有关主管部门请求批准等。(6)会议文件会议纪要。用于记载会议主要精神与议定事项。5、公文文体与结构常识应用文体区别于其他文体特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式规范性。公文属于特殊应用文,其区别于一般应用文特殊性特征表现为:被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。公文基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。公文其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力标志。6、公文格式排版规定保密等级:“绝密”“机密”“秘密”标注后,加“★”,必要时加期

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