白河县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.doc

白政发[2011]4号白河县人民政府关于印发国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各乡镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构: 《白河县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经县十六届人大六次会议审议批准,现予印发,请认真贯彻实施。二0一一年三月二十八日送:县委各部门,人大办、政协办,纪委,人武部。县法院、检察院,各人民团体。中省驻县各单位。白河县人民政府办公室2011年3月28日印发共印110份白河县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要二0一一年三月“十二五”时期是我县实施科学发展、构建和谐白河、推进城乡统筹的重要时期,也是加快基础设施建设、调整优化经济结构、壮大县域经济、促进人民致富、改善社会民生的关键时期。为认真贯彻落实中央十七届五中全会、省委十一届七次全会、市委二届十一次全会和县委十三届十次全会精神,以科学的规划引领发展,根据省、市总体要求,结合我县实际发展需求、战略定位和政策机遇,编制本规划纲要。一、“十一五”时期白河经济社会发展状况“十一五”期间,全县上下坚持以统筹城乡发展、构建和谐白河为主线,以突破发展为主题,以项目建设为支撑,以工业提速为重点,以招商引资为抓手,积极克服国际金融危机和地震、暴雨等自然灾害带来的不利影响,全面推进城乡统筹,大力实施全民创业,积极改善社会民生,有效强化工作落实,提前两年完成了“十一五”规划的目标任务,实现了生产总值、人均生产总值、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入“四个翻一番”,财政总收入和地方一般预算收入均增长2倍,固定资产投资和工业增加值“两个翻两番”,使我县发展站在了一个新的历史起点。经济实力不断增强,结构调整初显成效。2010年,,,年均增长15%;其中:,%,,%;,%。三次产业由2005年的36:21:43调整到2010年的25:37:38,经济结构进一步优化。实现财政收入12768万元,是2005年的3倍,其中地方一般预算收入5428万元,。农村木瓜、畜牧、蚕桑、烤烟、黄姜等特色产业不断壮大,围绕特色产业引资培育了木瓜系列产品开发、黄姜清洁生产、蚕丝、机械加工、肉食品加工等龙头企业,工农融合互动取得新进展。工业经济快速增长,规模企业稳步增加。第三产业迅速发展,商贸流通趋于活跃,区域特色经济逐步形成。重点项目深入推进,基础设施明显改善。“十一五”,是“十五”,年均增长31%。招商引进了120万吨水泥粉磨站、缫丝厂、九泰药业、天裕木瓜、高新密度板材等引资项目50个,完成投资20亿元,是“十五”的10倍。完成了襄渝二线过境段建设,实施了十天高速公路、汉江白河电站、狮子山新区开发等重大项目建设;新修了白河大桥,修建通村水泥路725公里,全县通村水泥路实现全覆盖,完成了冷厚路改造和小双、桃元、四新通乡路硬化;完***饮工程150处,;新修水平梯地4万亩,治理水土流失面积500平方公里。电力、通信、网络、信息、电视等城乡人民生产生活条件有效改善。城乡建设步伐加快,统筹发展起步良好。坚持以新型工业化、农业产业化、农村社区化为抓手,突出规划引领、项目带动、产业支撑,启动实施了打造1个宜居县城、发展6个重点集镇、8个一般集镇、建设30个生态社区的“16830”工程。实施了县城美化亮化工程和长春路、东坡路、滨江大道等道路改造;狮子山新区开发取得实效,南岭子片区开发已经启动,茅坪省级重点集镇和仓上、构扒等5个县级重点集镇建设加快推进,公共卫生设施、餐饮商贸、文化娱乐、休闲服务等配套功能日趋完善。启动了生态社区总体规划,初步建成16个农村生态社区,,县城、集镇、农村社区“三位一体”的城乡融合发展格局正逐步形成。人民生活水平不断提高,生态环境建设全面加强。“十一五”末,全县城镇居民可支配收入达到14410元,,%,农民人均纯收入达到3980元,,年均增长16%。在全面促进城乡居民致富增收、大力提高人民生活水平的同时,大力实施天然林保护工程、水土流失治理、退耕还林、口粮田改造等工程,%,区域生态治理成效显著,节能减排全面落实,生态环境建设全面加强,人居环境有效改善。各项社会事业全面进步,和谐社会建设取得实效。教育事业持续发展,双高普九扎实推进,“两基”攻坚成果不断巩固,校舍改造工程力度加大,办学条件得到明显改善,“两免一补”、蛋奶营养等惠民政策全面落实,人人技能工程大力实施,教育教学质量不断提高。创立了“白河水色”文化品牌,文化活动日益丰富,文化