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哈尔滨市农村民居防震减灾行政管理问题与对策.pdf


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哈尔滨市农村民居防震减灾行政管理问题与对策.pdf
文档介绍:
(公共管理硕士)哈尔滨市农村民居防震减灾行政管理问题与对策PROBLEMSANDSOLUTIONSOFADMINSTRATIONMANAGEMENTONRURALHOUSESPROTECTINGAGAINSTANDMITIGATINGEATHQUAKEDISASTERSINHARBIN梁辉2010年10月国内图书分类号:F274.5学校代码:10213国际图书分类号:369密级:公开公共管理硕士学位论文哈尔滨市农村民居防震减灾行政管理问题与对策硕士研究生:梁辉导师:王培欣副教授瓦申请学位:公共管理硕士学科、专业:公共管理所在单位:哈尔滨市城乡建设委员会答辩日期:2010年10月授予学位单位:哈尔滨工业大学ClassifiedIndex:F274.5U.D.C:369ADissertationfortheDegreeofMPAPROBLEMSANDSOLUTIONSOFADMINSTRATIONMANAGEMENTONRURALHOUSESPROTECTINGAGAINSTANDMITIGATINGEATHQUAKEDISASTERSINHARBINCandidate:LiangHuiSupervisor:Prof.WangPeixinAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpecialty:PublicManagementAffiliation:mitteeDateofDefense:October,2010Degree-Offering-Institution:HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文摘要我国地震分布非常广泛,全国除个别省外,都发生过6级以上破坏性地震,其中绝大多数发生在农村。与城市地震灾害相比,农村地震灾害有如下三个特点:较小的地震可能造成较大的房屋破坏和经济损失,以及较多的人员伤亡;居民住房是地震灾害最主要的承灾体,农村地震灾害主要造成的是房屋破坏;大多数地震发生在农村,乡镇发生地震的概率高于我国大中城市。哈尔滨历史上没有5级以上地震记录,但周边地区的中强地震对辖区造成过破坏性影响,哈尔滨市的地震基本烈度为Ⅵ度。本文采取实地调查与文献分析相结合、定性分析和定量分析相结合、比较分析与案例分析相结合等方法针对目前哈尔滨市农村民居防震减灾现状方面存在的问题进行分析和研究,最后提出相应的行政管理方面的对策和建议。实地调查结果和震害预测结果表明:哈尔滨市农村民居主要有土坯房(泥草房)和砖房两大类,其中土坯房和部分粘土泥浆砌筑的砖房抗震性能较弱,致使哈尔滨市总体上抗震能力不高。现状调查不仅反映了哈尔滨市农居在结构上存在着屋盖过重、连接性不好、开间和进深过大等问题,也反映了哈尔滨市农居行政管理上存在的许多问题,表现为:一是相关法规制度不健全,二是农居的房屋建设的缺乏有效的监督管理,三是防震减灾宣传力度不大,农民的防震减灾知识需求得不到满足,四是住房保障制度还有待完善。哈尔滨市农村民居地震保安工作刚刚起步,经验不多,研究和借鉴其他国家、其它地区一些好的做法,对科学制定相关对策和措施,指导今后的工作具有重要的意义。本文通过对国内外农村民居政府行政管理方面的经验研究结合哈尔滨市农村的实际,也针对目前农居防震减灾行政管理方面的一些问题,提出了哈尔滨市目前在农居防震减灾方面应采取的措施和对策。关键词:防震减灾;农村民居;行政管理;措施与对策-I-哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文AbstractEarthquakedistributeveryextensivelyinchina,thewholecountryisinadditiontoindividualprovince,uredthedestructivenessearthquakeofM6.0above,amongthem,paredwiththecity,earthquakedisasteroftheruralarealikenextthreecharacteristics:Thesmallerearthquakemayresultinmoreserioushousebreakandlosingwitheconomy,morepersonnel'sdeadandinjuring;Residents'housingisearthquakedisasterhazard-affectedbody;urredinruralareaismorelargerthanthatincitiesofChina.ToHarbin,therearenoM5.0aboveearthquakerecordsinitshistry,butmediumdestructivenessaboveshakeperipheralregiondoughtilyresultedindestructivenessaffecttothemagistracy,andtheseismicfortificationintensityofHarbinisⅥ.ThisthesisanalysessituationandproblemsofearthquakepreventionanddisastermitigationforHarbinruralhousesthroughinvestigationandculturalheritage,parisonandcasestudies.Finally,putsforwardthecounterplanandthesuggestionforruralhousesadministrationmanages.TheresultofinvestigationandearthquakedisasterpredictionenunciatethatruralhousesinHarbinhavetwomajortype:soilblankhouse(miregrasshouse)andbrickhouse.Amongthetwomajortype,thesoilblankhousesandsomeofbrickhousesthatbuildingwithsoilmudareweaker,andcausethattheanti-earthquakeabilityofHarbinruralhousesisnothigh.Investigationreflectednotonlytheproblemsaboutthehousecoveroverweigh,structurelinkingweaker,roomoverwideanddeepect,butalsotheproblemsaboutadministrationmanagement.Performanceis:Notsoundfortherelatedlawssystem,lackingvalidadministrationmanagementfortherur 内容来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.