省委巡视组反馈意见整改情况通报.doc

省委巡视组反馈意见整改情况通报根据省委统一部署, 2015 年8月 14 日至 9月 25 日, 省委第二巡视组对宜兴市进行了巡视。10 月 28 日,省委第二巡视组向宜兴市委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》规定,现将巡视整改情况予以公布。一、切实承担主体责任,把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好这次省委巡视组到宜兴巡视, 是对宜兴党风廉政建设和反***工作的一次全面检验, 是对宜兴领导班子和干部队伍的一次重要“体检”。巡视组的反馈意见,不仅对我们改进具体问题具有现实意义, 更对我们落实全面从严治党要求、做好改革发展稳定工作具有重要价值。宜兴市委诚恳接受省委巡视组指出的问题, 要求全市各级各部门坚决贯彻省委巡视组提出的意见要求, 不折不扣落实各项整改任务,向省委和全市人民交上一份满意答卷。一是统一思想认识,加强组织领导。省委巡视组反馈意见后,市委常委( 扩大) 会议认真传达贯彻巡视组反馈意见, 先后 2 次对巡视反馈意见整改落实工作进行专题部署, 进一步统一全市上下的思想认识, 切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。市委专门成立巡视整改落实工作领导小组, 市委书记、市人大常委会主任王中苏任组长, 市委副书记、市长张立军任副组长, 其他市委常委和市人大、市政府、市政协有关负责同志为成员, 切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。二是明确目标措施,层层压实责任。市委迅速制定出台整改落实工作方案,明确 4 个方面 30 项整改任务 80 项整改措施,逐项明确牵头市领导、相关责任单位和时间进度安排,确保事事有人抓、件件有着落。各地、各相关部门以高度负责的精神, 把抓好巡视组反馈意见整改落实工作摆上重要日程, 成立专门领导小组和工作小组, 制定本级本单位的整改落实工作方案, 列出具体整改措施, 确定每条措施的牵头领导、责任单位和时间进度安排,保证了整改落实工作在全市面上取得扎实成效。三是坚持问题导向, 强化督促检查。在认真抓好巡视组反馈意见整改的同时, 对全市党风廉政建设和反***工作等方面存在的突出问题进行全面排查、集中整改,并由市领导带队深入各镇( 园区、街道) 和机关部门, 开展落实“两个责任”、巡视意见整改等专项检查。同时, 市委整改工作方案下发后, 要求各镇( 园区、街道) 和相关部门分 2 次反馈和上报整改情况。市纪委、“两办”督查科把整改落实情况作为督查工作的重要内容, 按照全市整改工作的时间节点, 及时组织监督检查工作, 抓好整改工作的督促推进。截至目前, 30 项任务已全面开展整改, 80 项整改措施有 53 项落实到位, 还有 27 项尚需要一定时间落实到位并常态化实施。四是狠抓结果应用,建立长效机制。针对省委巡视组发现的薄弱环节和突出问题,坚持“当前遏制”和“长远管住”相结合,举一反三、深挖根源,有针对性地加强长效机制建设,建立健全治根本、管长远的制度体系。整改过程中,进一步建立健全了实施党风廉政建设责任追究《办法》、 21 项干部工作系列制度、深化行政审批制度改革加强事中事后监管的《意见》、宜兴市政府各部门行政权力事项清单管理《办法》、工程变更审批操作《程序》、国有企业负责人履职待遇、业务支出管理《暂行办法》、完善国有企业负责人薪酬制度改革《实施意见》等一系列制度规定, 进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。二、坚持立说立行、动真碰硬,切实抓好巡视反馈意见整改落实工作(一) 政治纪律方面 1 、关于“市委、市纪委履行党风廉政建设主体责任和监督责任的相关制度不够严格,两个责任还没有完全落实到位”的问题。落实“两个责任”是党风廉政建设责任制的核心内容,是巡视反馈意见整改工作的首要任务。围绕这项整改任务, 宜兴市委重点抓好三方面举措: 一是严格落实市委主体责任。市委通过召开市委常委( 扩大) 会议、市委工作务虚会,重点研究讨论全面从严治党、落实“两个责任”等问题,对强化党风廉政建设进行部署。制定下发《关于实施党风廉政建设责任追究的办法( 试行) 》,明确各级领导班子和领导干部在落实党风廉政建设责任制中的责任区分和追究情形、追究方式, 与市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见( 试行) 》、《党风廉政建设责任清单》等制度文件相配套,基本形成我市落实党风廉政建设“两个责任”的制度体系。在“三严三实”专题教育活动中,市委主要负责同志带头为全市领导干部讲党课, 要求全市各级领导干部把守纪律、讲规矩扛在肩上、记在心中,真正做遵规守纪的“清醒人”、“带头人”。二是切实加强责任制落实的监督检查。严格执行责任制检查考核、“责任双报”、“监督双谈”等制度,各级党委和纪委向市委和市纪委报告落实主体责