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广东省安全生产监督管理局文件
广东省安全生产监督管理局文件粤安监〔20l0〕360号关于进_步加强金属非金属矿山企业安全标准化工作的通知各地级以上市安全生产监督管理局’各有关单位:为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20l0〕23号)精神’全面加强金属非金属矿山企业安全标准化建设’现就有关事项通知如下:一、增强安全标准化建设的紧迫感。推行金属非金属矿山企业安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业主体责任的基本手段’是体现先进安全管理思想、提升企■业安全管理水平的重要方法’是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径’是预防控制风险、降低事故发生的有效办法’是建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施’也是建立长效机制、》真| …旦
正建立起以风险控制为核心’全员参与、过程控制和持续改进的‘‘PDCA,’动态循环安全管理模式。按照《国务院安委会办公室关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非0>煤矿山〃安全生产工作的实施意见》(安委办〔20l0〕l7号)要求:大中型露天矿山、地下矿山和三等以上尾矿库要在20ll年底前达到安全标准化最低等级;20l3年底前’所有金属非金属矿山和尾矿库要达到安全标准化最低等级。在规定时间内未达到安全标准化最低等级的’要依法吊销其安全生产许可证’提请县级以上地方政府依法予以关闭。20ll年l月l日以后换发安全生产许可证的’必须达到安全标准化最低等级,否则不予办理延期换证手续.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第20号)规定:在企业办理安全生产许可证延期时’凡达到标准化二级且未发生死亡事故的可直接换证’不再审查;金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化五级的以上的’可以不提交安全现状评价报告’但需要提交安全标准化等级的证明材料。上述一系列加快推进金属非金属矿山安全标准化规范性文件和部门规章’是安全生产法规体系的重要组成部分’具有强〃制性、约束性。鉴于金属非金属矿山安全标准化已作为安全生产许可证申领及延期换证前置条件’涉及金属非金属矿山企业生存及发展;而金属非金属矿山安全标准化创建至考评工作量大、周期长’各级安全监管部门要进一步增强做好安全标准化ˉ2ˉ
建设的紧迫感’按照统筹规划、突出重点、分类指导、分步实施、分级推进的原则’督促金属非金属矿山企业及其主管部门坚决贯彻执行’加快推进金属非金属矿山安全标准化工作。二、’要对各个生产系统分别进行评定,以评定的最低等级作为矿山企业的安全标准化最后等级。尾矿库为非正常库的,’生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准要求’按照《金属非金属矿山安全标准化规范》(AQ2007ˉ2006’以下简称《规范》)要求建立并良好运行标准化系统6个月以上的企业’应用评定软件自评确定相应等级’方可形成安全