中国国际财政政策-课件（PPT讲稿）.ppt

中国国际财政政策问题温来成教授中央财经大学财政学院中国国际财政政策?第一部分:背景资料?第二部分:政策现状?第三部分:现存问题?第四部分:政策展望背景材料中国国际经济地位的变化及影响 2011 年 GDP 全世界排列第一名:美利坚合众国。 GDP 二次估算值为 150944 亿美元,同比名义增长 3 。 9% ,实际增长 1。 7% ,增量 5689 亿美元,人均 48373 美元。第二名:中华人民共和国(大陆地区)。 GDP 初步核算数为 73011 亿美元,同比名义增长 23 。 1% (美元计价名义增长,以下国家名义增长均为美元计价增长),实际增长 9。 2% (本币实际增长,以下国家实际增长率均为本币),增量 13699 亿美元,人均 5432 美元。第三名:日本国。 GDP 初次速报值为 58685 亿美元,同比名义增长 6。 9% , 实际下降 0。 9% ,增量 3782 亿美元,人均 45912 美元。第四名:德意志联邦共和国。 GDP 初值 35786 亿美元,同比名义增长 9。 0% ,实际增长 3。 0% ,增量 2951 亿美元,人均 43760 美元。第五名:法兰西共和国。 GDP 初值 27781 亿美元,同比名义增长 8。 5% ,实际增长 1。 7% ,增量 2176 亿美元,人均 42625 美元。国际税收协调?广义上的国际税收协调,也可称为税收的国际协调,是相关国家采取措施来处理国际间税收关系问题。由于税收协调的范围、程度不同,税收国际协调可以划分为四个层次: ?一是主权国家为适应经济全球化的发展,主动改革本国的税收制度或税收政策,使税收制度或税收政策接近国际惯例; ?二是两个特定主权国家通过磋商,在意见一致的基础上签订税收协定,协调两国之间的税收双边关系; ?三是在区域经济一体化的基础上,为了共同的目的,区域经济一体化成员国采取一致的税收政策; ?四是在国际组织协调下,各成员国采取一致的税收行动,取得共同利益。国际税收协调?狭义的国际税收协调,又可称为多边的税收协调与合作,主要指一些国家或地区为了建立共同市场或经济集团,消除税收上对商品、资金、技术、劳务、人员自由流动的障碍,采取措施使集团内不同国家和地区的税收政策、税收制度咆括税种、税率)互相接近或统一,以减轻彼此之间的冲突和摩擦,达到国家间共赢的目的。国际税收协调?国际税收协调的主要形式为税制改革、税收宣言、税收协定、区域协调和国际组织协调。?税制改革是特定主权国家通过改革本国税制,使国内税制适应税收国际潮流,促进国际经贸的发展; ?税收宣言是几个国家联合宣布一项税收政策的主张; ?国际税收协定是国与国之间签订的分配税收管辖权及进行税收合作的规范; ?区域协调是特定经济区域内的成员国采取统一的税收行动; ?国际组织协调是通过权威性的国际组织,指导、规范和协调各国税收关系,将来,还可能存在国际组织的税款征收。国际税收协调?国际税收协调的前提,是以国家主权为根据的税收管辖权。尽管第二次世界大战后各种国际组织层出不穷,经济利益集团不断分化组合,国家的数量很可能有增减变化,但是,作为独立国家的基本主权实体仍然继续存在,各个独立国家不会轻易放弃自己的税收管辖权。当出现国与国之间的税收矛盾或国际税收问题时,最好的解决办法只能是相互协商或合作。?国际税收协调有利于各国经济共同发展; ?国际税收协调是国际经济交流的需要; ?国际税收协调可避免税收不良作用。国际组织联合国是一个由主权国家组成的国际组织。在 1945 年 10 月 24 日在美国加州旧金山签定生效的《联合国宪章》标志着联合国正式成立。联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。联合国现在共有 193 个成员国。总部设立在美国纽约。中国的会费比额已从 2000 年以前的 0. 995% 上升到 2001 至 2003 年的 1. 54% , 2004 至 2006 年的 2. 053% , 2007 至 2009 年的 % 。仅仅 7年时间里,中国的会费翻了近三番。中国 2010 至 2012 年会费比额将增至 % ,较 2007 至 2009 年上涨 0. 522 个百分点,增长近 20% 。国际组织?亚太经济合作组织:简称 APEC 是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。 1989 年 11 月5日至 7日,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟 6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议,标志着亚太经济合作会议的成立。 1993 年6月改名为亚太经济合作组织。 1991 年 11 月,中国以主权国家身份,中华台北和香港( 1997 年7月1日起改为“中国香港”)以地区经济体名义正式加入亚太经合