危化品应急预案.doc

西办发[2014]18号西曲街道办事处关于印发西曲街道危化品事故应急预案通知各机关科室、各村(社区)、驻地各单位、辖区各企业:《西曲街道危化品事故应急预案》已经街道办事处会议通过,现印发给你们,请遵照执行。二0一四年三月十一日主题词:危化品应急预案报送:市安委办、市安监局西曲街道办事处2014年3月11日印发共印30份西曲街道危化品事故应急预案为了规范危化品事故应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,提高应对、防范危化品事故风险与事故灾害能力,最大限度地减少事故灾难造***员伤亡与财产损失,维护人民群众生命安全与社会稳定,特制定本方案。一、适用范围本方案适用于我街道辖区内危化品生产、经营、储存、运输、使用与废弃危化品处置等过程中发生各类安全生产事故应急处置工作。二、编制依据依据《中华人民共与国安全生产法》、《环境保护法》、《危化品安全管理条例》、《西曲街道安全生产事故应急预案》等法律、法规及有关规定,制定本预案。三、工作原则1、以人为本,安全第一。把保障人民群众生命安全与身体健康作为应急救援工作首要任务,切实加强应急救援人员安全防护,最大限度地预防与减少事故灾难造***员伤亡。2、统一领导,分级负责。街道安全生产事故应急指挥部在街道办事处与街道安委会统一领导下,负责指挥、协调合街道危化品安全生产事故应急救援工作。各危化品企业要认真履行安全生产主体责任,建立与完善安全生产应急预案与应急救援机制。3、依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家作用,实现科学民主决策。依靠科学进步,不断改进与完善应急救援装备、设施与手段。依法规范应急救援工作,确保预案科学性、权威性与可操作性。4、预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持事故应急救援与平时预防相结合。着重做好常态下安全隐患排查与整改、风险评估、物资储备、队伍建设、预案演****及事故预测、预警与预报工作。四、组织指挥机构及职责西曲街道安全生产事故应急指挥部(以下简称应急部)总指挥由街道办事处主任担任,副总指挥由街道分管副主任担任,成员单位有党政办、安监办、民政办、财务科、劳动保障所、城建办、交安办、卫生办、环保站、派出所等有关科室所负责人组成。街道应急指挥部为危化品事故应急救援领导机构,领导、组织、协调全街道危化品事故应急管理与安生与平事故应急救援工作,负责应急救援重大事项决策。1、总指挥职责批准本预案启动与终结;决策救援方案;负责人员、资源配置、应急救援队伍调动;确定现场指挥人员;协调事故救援有关工作,负责新闻管理。2、副总指挥职责协助总指挥完成事故应急救援指挥、协调工作,或受总指挥委托代替总指挥完成事故应急救援指挥工作。3、现场应急指挥部及职责预案启动后,由街道应急指挥部总指挥组织成立现场应急指挥部,并出任现场应急指挥部总指挥,赶赴事故发生现场进行应急救援协调指挥工。也可由街道应急指挥部总指挥指定现场应急指挥部总指挥,声带开展事故现场应急救援协调指挥工作。现场应急指挥成员由事发地村(社区)、参与救援部门等单位负责人组成。其主要职责是:负责救援方案确定与实施;指挥、调动所有参与应急救援队伍与人员;及时向街道应急指挥部报告事态发展及救援情况;完成街道应急指挥部交办各项任务。(1)应急救援专家组及职责由街道应急指挥部办公室根据事故类别与应急救援任务需要组织成立。其主要职责是:剖析事故信息与灾害情况,参与安全生产事故应急救援方案论证与救援措施制定;指导安全生产事故应急处置工作;负责为应急救援决策提供技术咨询与建议。参加相关事故调查工作。(2)医疗救治组及职责组长由卫生办负责人担任。其主要职责是:负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作;及时为事故发生地提供药品、医疗设备、器械等;提供必要救治场所,组织动员社会力量参与医疗卫生救助工作;参加相关事故调查工作。(3)消防与抢险抢修组及职责组长由派出所负责人担任,副组长由城建办负责人担任。其主要职责是:协调、组织指挥救援方案实施;指导各部门按各自职能开展事故抢险救灾与现场设施设备抢修;参加事故调查等工作。(4)通信与信息及新闻发布组及职责组长由党政办主任担任。其主要职责是:确保安全生产事故应急救援工作有线、无线通信畅通;提供必要通信设备;提供网络终端支持,保证网络信息资源调用;完成非正常情况下人力通信;审定新闻发布之案,决定新闻发布内容,负责新闻发布;接受记者采访并管理采访记者;通过各种方式,有针对性地解疑释惑,澄清事实,批驳谣言,引导舆论;做好灾后处理、政府应对行为等信息发布,调整公共关系,塑造政府形象,消除不利影响;落实应急指挥部交办其他事项。(5)公众疏散与警戒治安组及职责组长由综治办负责人担任,副组长由派出所负责人担任。其主要职责是:确定安全可靠避难场所,制定疏散方