民事调解制度分析研究.pdf

摘要调解制度在我国有着源远流长的历史,是一种非诉讼纠纷解决方式,被誉为“东方经验”。我国深受儒家思想的熏陶,历来都是以和为贵,厌讼心理长期存在。在我国几千年的传统文化的积淀中,调解作为一种灵活、简便的纠纷解决方式,在整个中华民族的法制进程中占据了重要的地位。随着时代的发展,调解仍然是解决纠纷的一种不可或缺的方式。当前,我国正处于改革发展的关键时期,公民与法人及其他社会组织之间涉及利益关系的纠纷大量出现。社会矛盾纠纷的复杂性、频发性与司法救济手段的局限性之间的冲突日益显现。正视这些矛盾,建立“大调解’’工作机制,整合各类调解资源和手段,合理进行配置,从不同角度满足不同纠纷的解决需求,从而使当事人有更充分的选择权,获得更便利、经济、符合情理的纠纷解决和法律服务,对于建立和保障稳定的社会秩序、构建社会主义和谐社会具有重要意义,也是应对社会快速转型期利益格局调整、深层次矛盾不断显现、司法资源严重不足等问题的创新途径。本文从民事调解制度出发,共分为两大部分。第一章是本文的第一部分,首先阐述了民事调解制度的发展、现状与不足,并对如何完善民事调解制度进行了初步的构建,即建立适应中国社会发展的“大调解”模式。第二章到第四章是本文的第二部分,第二章从法院调解的角度、第三章从行政调解和人民调解的角度、第四章从专业调解角度着重从律师调解的角度并涵盖了社会调解、仲裁调解等方式,详细的介绍了如何在我国现阶段以法院调解为主的情况下完善民事调解制度,并就如何将民事调解制度与法院调解、行政调解、人民调解和专业调解相衔接进行了构建, 以求使民事调解制度得到完善,更好的发挥其优势,在法制进程中发挥作用。另外, 在阐述我国民事调解制度的同时,本文还从国外及港台迅速发展的替代性纠纷解决方式方面穿插介绍了国外替代性纠纷解决机制给我国民事调解制度带来的启示。综合以上四章内容,本文从基础理论出发,通过对司法调解、行政调解、人民调解和专业调解的阐述,旨在初步构建我国的“大调解”模式,以求在纠纷大量出现的现今社会,找出一条多元化的纠纷解决机制,更好的发挥调解制度的优势,更好的解决纠纷,为社会主义现代化建设、构建社会主义和谐社会服务。关键词:民事调解制度;行政调解;人民调解;律师调解 Abstract Mediationsystem in our country has alonghistory,which is anon—litigiousdispute, which ishailedas.”Orientalexperience'’.The Chinese Confucius edification,mental weariness hasalways been inthehistory Chinaforthousandsofyears of traditionalculturalheritage,mediation as aflexible,easydispute,in the entireChinese nation'slegal process takesup aprominent tlle eraofdevelopment,mediation which toresolvedisputes stillis ,China isthekey tothe development ofthecitizensandlegalpersons intheperiod,and anizations involved inthedispute in ofsocialconflicts anddisputes, frequent andthe1imitations ofthejudicialremedy ofthemeans ofconflictbetweenrising. To addresstheseconflicts,the establishment ofthelarge mediation”works,various mediation resources andmeans,reasonable forconfiguration,from differentangles to meet differentdispute resolutionrequirements,SO thatthe interestedparty hastheright to choose better,more convenient,affordable,consistent withthereasonable dispute resolution andlegal