关于开展全区国有企业持有.doc.doc

-1- 关于印发《北京市西城区企业国有资产评估管理实施细则》的通知( 2010 年 12月 22日西国资发〔 20 10〕 044 号) 区国资委系统各企业: 为规范北京市西城区企业国有资产评估行为, 维护国有资产出资人合法权益, 促进企业国有产权有序流转, 防止国有资产流失,根据《国有资产评估管理办法》(国务院令第 91号)、《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第 12号)、《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》( 国资发产权[2006]274 号)和《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》( 京国资发[2008]5 号) 等相关法律法规, 并结合西城区实际情况, 我委制定了《北京市西城区企业国有资产评估管理实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。如在执行中发现问题,请及时反馈我委。北京市西城区企业国有资产评估管理实施细则第一章总则第一条为规范北京市西城区企业国有资产评估行为, -2- 维护国有资产出资人合法权益,促进企业国有产权有序流转, 防止国有资产流失, 根据《国有资产评估管理办法》(国务院令第 91号)、《企业国有资产评估管理暂行办法》( 国务院国资委令第 12号)、《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》( 国资发产权[2006]274 号)和《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》(京国资发[2008]5 号)等相关法律法规, 并结合西城区的实际情况, 制定本实施细则。第二条区国资委履行出资人职责的企业(以下简称所出资企业) 及其各级子企业( 以下统称企业) 涉及的资产评估,适用本实施细则。第三条区国资委负责其所出资企业国有资产评估监管工作。第二章资产评估第四条企业有下列行为之一的,应当对相关国有资产进行评估: (一) 整体或者部分改制为有限责任公司或者股份有限公司; (二)以非货币资产对外投资; (三)合并、分立、破产、解散; (四)非上市公司国有股东股权比例变动; (五)产权转让; -3- (六)资产转让、置换; (七)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位; (八)以非货币资产偿还债务; (九)资产涉讼; (十)其他需要进行资产评估的事项。第五条企业有下列行为之一的,应当对相关非国有资产进行评估: (一)收购非国有单位的资产; (二)接受非国有单位以非货币资产出资; (三)接受非国有单位以非货币资产抵债; (四) 向非国有单位投资, 或设立公司涉及非国有单位以非货币资产出资; (五)其他需要进行评估的事项。第六条企业有下列行为之一的,可以对相关国有资产进行评估: (一) 经西城区人民政府或区国资委批准, 对企业整体或者部分资产实施无偿划转; (二)国有独资企业与其下属独资企业(事业单位)之间或其下属独资企业( 事业单位) 之间的合并、资产( 产权) 置换和无偿划转; (三)其他可以进行资产评估的事项。第七条企业进行资产评估时,应当按照下列情况进行-4- 委托: (一) 经济行为事项涉及的评估对象属于企业法人财产权范围的,由企业委托; (二) 经济行为事项涉及的评估对象属于企业出资人权利的,按照产权关系,由企业出资人或其上级单位委托; (三) 有多个股东的企业发生资产评估事项, 经协商一致可由国有最大股东委托; 国有股东持股比例相等的, 经协商一致可由其中一方委托; (四) 经济行为涉及非国有资产评估的, 应由企业与非国有单位协商委托,一般由企业委托。第八条企业委托的资产评估机构应当具备下列基本条件: (一) 具有政府相关部门认定且与评估对象相适应的资质; (二)遵守国家有关法律、法规、资产评估的政策,履行法定职责, 资产评估机构和参与评估项目的注册资产评估师近 3 年内没有违法、违规记录; (三)具有与评估对象相适应的专业人员和专业特长; (四)与经济行为相关当事人无经济利益关系; (五)未向同一经济行为提供审计业务服务。第九条企业在实施资产评估前, 应根据有关批准文件, 合理选取评估基准日。选取评估基准日应遵循以下原则: -5- (一)委托方应与资产评估机构进行充分沟通; (二) 充分考虑利率、汇率、税率、市场价格等客观因素的变动对评估值的影响, 选取的评估基准日尽可能与评估目的实现日接近; (三) 对同一经济行为涉及多个评估报告应选择同一评估基准日; 对多个经济行为应分别选取与其行为相对应的评估基准日; (四)有利于评估工作的开展; (五) 破产企业评估基准日以人民法院宣告企业破产之日为准。第十条企业应根据有关批准文件和评估规定,对评估基准日评估对象及被评估资产的范围明确界定; 对被评估资产( 包括无形资产、账外资产) 及相关负债进行全面清查盘点; 对企业担保、资产租赁、诉讼、司法冻结等可能影响资产评估的事项也应当进行全面清查。清查中发现资产范围或权属存在问题应及时向原经济行为