全省归侨普查工作部署会材料之三.doc

全省归侨普查工作部署会材料之三.doc全省归侨普查工作部署会材料之三精心组织,强化措施全力做好归侨普查试点工作ni1=1梅县外事侨务局(2007年8月9日)梅县是全国著名的“华侨之乡,旅居海外的侨胞和港澳台同胞有近百万人,分布在世界五大洲60多个国家和地区。梅县还有众多归侨和侨眷,工作在各行各业。改革开放以来,我县认真贯彻落实和执行党和国家的侨务方针政策,做好新时期的各项侨务工作,取得较大成绩。尤其重视维护海外侨胞和归侨侨眷的正当合法权益,使他们建设家乡的积极性得到较好的发挥。一、普查工作概况和归侨情况特点调动归侨侨眷的积极性、创造性,必须了解和掌握他们的基本情况。近三十年来,我县归侨侨眷情况发生了很大变化。按省侨办的部署,我县程江镇被列为全省两个归侨普查试点单位之一的农村普查试点单位。归侨普查试点工作于今年4月初开始,5月底结束。这次普查试点工作,在梅县委、县政府的高度重视和省、市侨务部门的关心指导下,我局与程江镇党委、政府密切配合,以科学发展观为指导,坚持“以人为本,为侨服务”的宗旨,以“想归侨之所想、急归侨之所急,帮归侨之所需”的工作态度,通过全体普查工作者的共同努力,克服种种困难,认真制定实施细案,落实工作措施,成立机构、拨给经费、确定人员、明确职责,按宣传、培训、普查、核实、统计等步骤进行,较好地完成了这次归侨普查试点工作任务,取得了阶段性成果。同时还注意研究普查中的新问题,进行积极的探索,积累了一定的实践经验。程江镇共有14个村1个居委会,,其中农业人口占73%,属于农村地区。这次全面归侨普查统计显示,全镇归侨人数达136人,%(即1/276人),其中农民116人,干部、教师和工人18人,高中文化以上有19人,初中文化以下有117人。归侨绝大多数归自于泰国(56人)、印尼(36人)、缅甸(16人)、马来西亚(11人)等东南亚国家。全镇136位归侨中,年收入低于1500元的有51人,年收入1500-20000元的有85人,已纳入低保的有9人,未纳入低保127人,家庭人口只有1-2人的特困归侨有13户。从普查结果分析,作为农村地区的程江镇,归侨情况有以下特点:1、大部分在解放前回国。程江镇大部分归侨是上世纪30年代至50年代回国定居的,90年代以后回国定居的仅有5人。这表明当时作为第一代华侨有强烈恋乡思土的情结及当地国家多变得政治、社会环境,同时也表明那个时期出入境及回国定居比较简单,改革开放后,我国实行“从严把握”政策,对华侨回国定居严格审批,加上华侨住在国政局逐渐稳定发展,因此回国定居华侨相对较少。2、 回国原因多种多样。大多数早期归国华侨在原侨居国都比较贫困,家庭情况比较复杂。回国原因一方面是为避难,包括排华事件所造成;另一方面是由于中国传统观念的影响,在小时候就被父母送回或委托“水客”带回祖籍地随祖父祖母共同生活;还有就是小时候回家乡读书后由于种种原因没有再回到海外。3、 在年龄结构上绝大多数是老年归侨。就目前的情况来看,95%以上的归侨年龄都在70岁以上,年龄高的达90多岁,多数归侨已年老体弱或患有疾病。4、 经济状况相对较差。这与农村归侨普遍素质低、就业技能差、劳动能力不强等因素造成收入不高有直接关系。因而,部分归侨的生产、生活和经济状况普遍比当地村民略差,成为需要政府扶持救济的弱势群体。二、结合实际、统筹力量,扎实完成归侨普查试点工作