开展脱贫攻坚“回头看”工作方案.docx

开展脱贫攻坚“回头看”工作方案(2020年05月)按照国务院扶贫开发领导小组统一部署,根据省脱贫攻坚领导小组《关于开展脱贫攻坚“回头看”工作方案》要求,从×月×日起,在全市组织开展为期3个月的脱贫攻坚“回头看”。下面,就这项工作重点安排如下:一是主要任务。重点围绕“三落实”“三精准”“三保障”,全面摸排问题,实施精准举措,补齐短板漏洞,为决战决胜、全面收官奠定坚实基础。“三落实”方面,重点围绕脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实进行排查。责任落实,重点排查政治责任、主体责任、帮扶责任落实不到位的问题,特别是学****贯彻****总书记关于扶贫工作的重要论述、重点行业部门责任落实、各地党政主要领导、村书记遍访贫困对象、驻村帮扶等方面情况;政策落实,重点围绕脱贫攻坚政策部署落实情况进行系统排查,特别是产业就业扶贫、生态扶贫、金融扶贫、综合保障脱贫政策等是否存在不到位的问题,这里我重点强调一下产业扶贫,细致查看产业发展是否存在大水漫灌、“人人有份”,是否存在“一股了之”“一分了之”“一光了之”等现象,金融扶贫方面重点查看扶贫小额信贷是否应贷尽贷,“户贷企用”现象有没有得到纠正,是否建立健全风险补偿机制,是否存在逾期等问题;工作落实,对照年度工作计划、研究部署和项目方案执行情况进行排查。重点包括脱贫攻坚任务目标是否能按期完成、扶贫对象动态管理是否精准、扶贫开发项目组织实施是否到位、资金投入使用是否规范等。“三精准”方面,重点围绕贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略进行排查,主要包括是否存在识别不精准、帮扶不精准、退出不精准的问题。其中,关于退出这方面我要重点强调一下,认真排查有没有贫困人口“两不愁三保障”没有稳定实现就宣布脱贫的、有没有脱贫人口无产业项目覆盖或产业支撑不足,导致脱贫后收入不稳定的、有没有把预期收入算成实际收入,搞数字脱贫的等现象存在。“三保障”方面,重点围绕脱贫目标标准,排查是否存在“两不愁”不达标的问题,有没有拔高标准、扩大范围的,有没有降低标准、数字脱贫虚假脱贫的,是否存在义务教育、基本医疗、住房安全、“饮水安全”不达标的情况。这里,我强调一下住房安全,重点看看是否存在改造房屋验收合格后未入住的、是否对贫困户居住的彩钢房进行安全鉴定并定期巡查、有没有无房户住房仍没有保障等问题。同时,围绕中央八巡脱贫攻坚专项巡视认领的×个问题、国务院巡查反馈认领的×个问题、国家和省脱贫攻坚成效考评指出的×个问题、省市脱贫攻坚调研反馈的×个问题和市巡察反馈的×个问题,以及全市范围内开展“夏季攻坚”活动排查出的××个问题(含重复),开展全面排查梳理。有没有整改措施针对性不强的;有没有问题还没整改到位的;有没有存在虚假整改的;有没有整改工作急于销号的;有没有整改反弹的。二是工作步骤。主要有三个,第一,部署推动(×月×日—×月×日)。×月×日,全省推进脱贫攻坚问题整改(视频)会议对“回头看”工作进行了部署。今天的会议是在全市范围进行安排部署。各地、各部门也要第一时间进行安排部署,确保这项工作部署到位、落实到位。第二,自查自改(×月×日—×月×日)。各地、各部门结合自身实际情况,开展全面排查梳理,列出问题清单。坚持边查边改,对于能立行立改的问题即刻整改,不留死角盲区,整改完成一项销号一项,确保排查出的问题全部如期整改完毕。第三,巩固提升(××年×月×日—××年×月底