2016精准扶贫调研报告2篇.doc

2016 精准扶贫调研报告(一) 按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就×× 村精准扶贫工作进行了集中专题调研。一、基本情况×× 村是×× 市列入×× 省建档立卡的 15 个重度贫困村之一, 2013 年全村贫困面为 14% ,目前下降到 % 。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积 4726 亩, 人均耕地约 2亩,有9个村民小组 649 户 2394 人,其中 60 岁以上老年人 30 4 人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和 60 岁以上的老年人。×× 村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约 1000 人,占劳动力总数的 90% 以上。 2014 年贫困人口收入中种植业收入占 % 、养殖业收入占 % 、务工收入占 % 、其他收入占 % 。二、调研过程这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了×× 村精准扶贫工作,先后走访 30 多典型贫困户,之后又抽调 6人组成工作组,利用 7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解×× 村及 97 户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对 97 户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定, ×× 村 2013 年全村建档立卡贫困户 97 户 336 人, 2014 年脱贫 64 户 221 人,现有贫困户 33 户 124 人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。三、致贫原因分析(一)因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前, 97 户贫困户 336 人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占 % 。(二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或×× 市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的 % 。(三)要素缺乏致贫。一是×× 村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近 90% 的劳动力年轻人****惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低, 又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。四、精准扶贫计划(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道 公里,修建蓄水池 1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积 3000 亩。(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增 30 只以上养殖户 10 户以上,优质牧草种植 1000 亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策, 建设 40 平方米左右居家养老型集中居住点 1个,规模 50 户以上。(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费 3万元,逐步探索建立长效运作机制。(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持。(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。五、几点体会思考精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫, 不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。(一)确保对象精准,解