安全技术措施编制规范.doc

提纲第一部分作业规程编制 1一、煤矿作业规程及安全技术措施编写背景和目的 1二、矿目前在用作业规程及措施存在的问题 2三、结合川煤采煤作业规程编制规范相关要求 3四、采煤作业规程编制相关专业技术 3第二部分安全技术措施编制 3一、我国安全现状 3二、编制专项安全技术措施的要求是什么? 4三、安全技术措施编制步骤: 4四、措施常用的结构 5五、安全技术措施具有的四个特性 5六、安全技术措施编写方案 7七、技术管理职责 8安全技术措施编制规范第一部分作业规程编制一、:是以采掘工作面为主战场,在不同的技术装备、开采条件下制定的作战方案。:《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件,具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法,是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外,还有应针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时,还应及时制定补充措施。规范采掘工程技术管理、现场管理、协调各工序、工种关系、落实安全技术措施、保障安全生产,是贯彻安全生产方针、法律、法规,落实安全生产责任制的具体体现。:全面严密、正确指导现场科学合理的组织生产,从源头上消除事故隐患,切实保障职工生命和财产安全。其中包括六大环节:编制、审批、宣传贯彻、执行、责任、管理。作业规程及安全技术措施编制,必须做到:内容完善(编制依据、施工现场描述)、程序完整(涉及的相关作业步骤及技术规范、要求完整)、责任明确(组织分工明确)、技术措施针对性强,正确指导现场施工。二、,部分论证不充分,数据套用不合理。重点体现在编制规程或技术措施前,没收集完整相关资料、图纸,就开始动笔,比较盲目,措施编制时对施工现场情况不清楚,对具体施工技术组织不了解,沿用、套用老规程、旧措施较多,数据论证不合理,依据来历不明。2.《作业规程》及技术措施写得较为笼统,不严谨,欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业,在《作业规程》中也照写禁止空顶作业,现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办?在临时支护没有完成前,工人在无支护区作业算不算空顶作业?又如《煤矿安全规程》规定的要求是“一工程一规程(一措施)”,作业规程中也把这个写进去,没能充分理解其要求的意义;如部分安全技术措施笼统写到按《煤矿安全规程》执行,不严谨,只需要根据技术措施针对的具体作业环境,依照安全规程规定的哪条哪款执行即可,而且贯彻学****时要不涉及内容一并贯彻,要不工人无法理解其相关规定。、作业场所和技术条件相适应的针对性。部分规程及措施表面看内容写得面面俱到,但其实把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去,甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每修改一次,增加一些内容。如部分施工巷道根本没有用皮带机而规程中涉及皮带运输相关内容、未采用爆破技术的却出现爆破相关内容,内容从何而来?、概念性错误较多。部分作业规程及措施编制时口语严重,不符合工程技术要求的科学性和严谨性,图例标识不正确。如:上下磨盘(车场)、间接顶(伪顶)、老空区(采空区)等。另外部分设备型号不正确,支护材料规格不熟悉,还有出现巷道净断面比掘进断面还大等现象。,层次不清楚、重点技术要求不突出、顺序编排零乱,没有按照常规的生产管理步骤编写。如部分技术措施编写时针对一项事情描述未完而转向描述另外一项,出现这种效果,不仅影响整个规程措施的编制思维,而且针对工人的贯彻执行也比较难,容易混淆。。包括字体、符号、标注、序号等。插图不规范,签字栏不完善,签审部门不齐。建议以后规程措施签字表将各职能部门及施工队必须加上,以便各部门审签后能提出更科学、合理的技术方案。三、结合川煤采煤作业规程编制规范相关要求四、采煤作业规程编制相关专业技术第二部分安全技术措施编制一、我国安全现状近年来,我国安全生产事故总量都在100万起左右,平均每天近3000起,每分钟就有2起事故发生,造成的经济损失约2500—2600亿元。在我国的能源工业中,煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的70%左右,预计到2050年还将占50%以上。因此,煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。当前,我国经济的快速增长,对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此,必须加强安全生产,确保煤炭工业持续、稳定、健康发展。而美国、澳大利亚等先进国家的煤矿,实现了高度机械化,井下工作人员少,全矿的巷道布局简洁,巷道面积大、风流通畅,一旦发生灾变时,易于撤离,伤亡人员少。另外,在煤矿井下工作的人员,从某种意义上讲