固本强基防微杜渐构建基层站所廉政建设四大体系.docx

固本强基防微杜渐构建基层站所廉政建设四大体系泰宁烟草现有9个烟草站和2个专管所,担负着全县3700多户烟农、10万多担烟叶生产收购管理工作和 500户卷烟零售户、4500多箱卷烟销售的市场管理工作, 每年有近亿元的烟叶收购资金、上千万元的生产扶持补贴资金通过基层烟站兑现给烟农,有上千万元烟用农资由基层烟站组织供应和资金回笼,有XX万元的烟基建设工程由基层烟站参与实施和监管,专卖管理所则承担着全县烟草专卖证照管理、市场监管和专卖内管工作。基层站所“位微责不轻,廉字须当头”。围绕三明市局“基层站所廉政建设年活动”主题,泰宁县局积极推进“勤廉双优基层站所”建设,着力构建“教育、制度、监督、考评”四大廉政建设体系,固本强基、防微杜渐,筑牢行业党风廉政建设的前沿阵地。一、创新教育方式,打牢廉政建设的基础泰宁烟草有130多名员工常年服务在农村基层一线,分布面广、工作量大、流动性强,给集中开展廉政教育带来一定难度。多年来,我们坚持以站所为主,重心下移,抓日常、日常抓,努力构建基层站所廉政教育的长效机制。一是科学安排,制订教育计划。县局制订出台了《反腐倡廉教育工作方案》和《基层站廉政教育学****制度》,各基层站所结合实际制订学****计划,明确教育内容、教育形式和时间安排,使廉政教育工作制度化、日常化、具体化。烟草站利用农村赶墟日,召集烟技员回站组织半天集中学****保证廉政教育时间安排和工作落实。二是事前预防,把握敏感环节。结合基层站所的工作实际,每年先后组织开展烟叶生产扶持专题廉政教育、贯彻廉政工作会议精神专题廉政教育、烟叶收购管理专题廉政教育,烟基建设专题廉政教育,专管所专卖证照管理专题廉政教育,在重要工作节点和敏感时期有针对性地开展警示教育,打好预防针,提高免疫力。三是常抓常新,丰富活动载体。我们在基层站所中开展廉政教育“十个一”活动,即:员工每年开展一场反腐倡廉与预防职务犯罪专题报告会,每年开展一次廉政建设工作专题研讨,每年开展一场廉政建设专题考试,每年召开一次服务对象廉政建设座谈会,每半年组织一次专题学****教育会议,每半年集中观看一场反腐倡廉电教片,每季度出刊一期廉政建设宣传专栏,每半年撰写一篇心得体会文章,在工作的每个敏感环节悬挂一条廉政警示标语,每人提出一条廉政建设的建议。同时,我们还按照市局统一部署,将市局编印的《警示教育材料汇编》发到每位基层员工,以鲜活的身边人、身边事教育员工,统一制作廉政桌牌和电脑屏保,统一发送廉政警示短信,营造示廉喻廉的氛围,做到警钟长鸣、鸣到思想深处。—、完善制度管理,增强廉政建设的保障基层站所点多面广,面对着千家万户,特别是烟叶生产有着季节性强、环节多、监管难等特点,这就要求我们对各项工作要有具体规定,规范程序、明确责任、有效制衡、完善监督,真正在基层管理中做到有章可循、有规可依。一是突出重点环节,完善制度体系。根据基层工作实际、深入调查研究,围绕生产经营关键节点和薄弱环节,有针对性地建立和完善一系列基层站所管理和监督制度。近年来县局修订和出台了基层站所管理和监督制度 29项。为了保证制度的有效性、严密性和可操作性,我们在制度制订过程中做到“三个清楚”、“三个完善”。即:基层站所业务流程清楚、薄弱环节清楚、管理目标清楚;完善制度内容、完善监督措施、完善考评办法。同时,我们实施“制度后评价”工作,对新订的规章制度在落实执行一段时间后,组织