信息、效率与我国国企利润分红机制设计.doc

投稿:第十组博弈论实验经济学及其他字数:8000字学会会员信息、效率与我国国企利润分红机制设计*作者简介:范合君(1979—),男,山东省泰安市人,首都经济贸易大学工商管理学院讲师,经济学博士。王文举(1965—),男,吉林省东丰县人,首都经济贸易大学副校长,教授,博士,博士生导师。范合君王文举(首都经济贸易大学,北京,100070)摘要:国有企业利润分红是现代国企改革的一个重要方面。本文在国企改革大背景下考察了国企分红的历史,提出了国企分红比率确定面临的效率与信息不对称约束,并借鉴委托代理理论最新研究成果设计了符合我国国情的分红机制,为我国国企分红比率的确定提供了理论指导与借鉴。关键词:国企改革国企分红信息不对称效率机制设计作者简介:范合君(1979—),男,山东省泰安市人,首都经济贸易大学工商管理学院讲师,经济学博士。王文举(1965—),男,吉林省东丰县人,首都经济贸易大学副校长,教授,博士,博士生导师。作者通信地址:范合君,北京市丰台区花乡张家路口121号首都经济贸易大学工商管理学院;邮编:100070电话:E-Mail:信息、效率与我国国企利润分红机制设计*作者简介:范合君(1979—),男,山东省泰安市人,首都经济贸易大学工商管理学院讲师,经济学博士。王文举(1965—),男,吉林省东丰县人,首都经济贸易大学副校长,教授,博士,博士生导师。范合君王文举(首都经济贸易大学,北京,100070)摘要:国有企业利润分红是现代国企改革的一个重要方面。本文在国企改革大背景下考察了国企分红的历史,提出了国企分红比率确定面临的效率与信息不对称约束,并借鉴委托代理理论最新研究成果设计了符合我国国情的分红机制,为我国国企分红比率的确定提供了理论指导与借鉴。关键词:国企改革国企分红信息不对称效率机制设计一、引言2005年10月17日,世界银行驻中国代表处的高路易(LouisKuijs)、高伟彦(WilliamMako)与张春霖就中国国有企业分红问题发表了题为“国有企业分红:分多少?分给谁?”的研究报告,掀起了关于我国国有企业分红的激烈讨论。根据《中国经济周刊》报道,中国央企约有12万亿资产,2005年国有企业纯利6000多亿。如果按照一般国外的盈利水平的1/3折算,应有2000亿的红利上缴国家。根据财政部的数据,,其中中央企业实现利润达7700亿元。另据财政部研究机构估算,2007年中央企业的收益将超过8000亿元;如果加上地方国有企业利润,。由此可见我国国企占有大量红利。但是从1994年起,国家就没有从这些国企分过一分红利。这种国有企业高利润,但国家不参与分红的怪现象产生了许多的问题。一方面,国家为企业承担很大一部分成本却从未获得过半分红利,导致国家利益受到损失。同时国企过度留存利润必带来了过度扩张。另一方面,国企不分红也带来了许多社会问题。由于国企普遍存在“内部人控制”问题,国企负责人“往往大权在握”,国资收益变成了企业的“小金库”。原本应为全民谋福利的巨额利润只在垄断国企内部分配,肥了小部分人,穷了大多数人,加大了整个社会的贫富分化。国企长期不上缴红利致使企业利润大量留存,最终以工资福利等形式进行分配。垄断企业员工存在的高收入引起了社会普遍不满。据新华网报道,国资委监管的169家中央企业,2005年度有12家利润超过100亿元,其员工平均工资是全国平均工资水平的3-4倍引自新华网http://news./fortune/2006-07/11/。目前自然垄断产业国有企业的高工资现象已经成为社会关注焦点和社会不和谐的一个重要因素,如果得不到有效解决,必然会对社会稳定产生不利影响2006年7月—8月《半月谈》杂志社在我国东西部中的浙江、江苏、上海、河北、陕西、四川、重庆、贵州8省市实施问卷调查,调查共收到5000份有效答卷。调查发现收入差距扩大已经成为老百姓最关心的问题(得票4295票,排名第一)(新华社《半月谈》和谐社会调研小分队,2006)。转引自http://news./politics/2006-07/31/。。我国相关部门已经认识到这一问题的严重性,积极研究对策并出台了一些相应的措施。2007年《政府工作报告》提出进行国有资本经营预算试点的目标。2007年12月11日国家出台了《中央企业国有资本收益收取管理办法》初步明确了国企分红的对象与征收标准。国内外许多学者也对此进行了研究。但是大部分研究主要从财务视角研究国企应不应该向国家分红以及由谁收取红利,并没有从理论本质层面上对分红机制设计这一核心问题进行研究。国企分红不仅仅是一个财务问题,而是一个与国企改革息息相关的问题。国企分红设计到国企