诸暨市人力资源和社会保障局关于开展清理整顿人力资源市场.doc

诸暨市人力资源和社会保障局关于开展清理整顿人力资源市场.doc诸人社发[2012]4号关于开展清理整顿人力资源市场秩序“春雷”专项行动的通知各镇乡(街道)、开发委劳动管理站:根据浙人社发[2012]35号《关于开展清理整顿人力资源市场秩序春雷专项行动的通知》精神,结合我市实际,经研究决定自即日起至3月20日在全市范围内组织开展清理整顿人力资源市场秩序“春雷”专项行动(以下简称专项行动)。现将有关事项通知如下:一、专项行动目标任务专项行动目标任务是:取缔非法职业中介组织,整顿违规经营的职业中介机构,规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为,依法严惩“黑劳工”、“黑中介”等严重违法犯罪行为。通过专项行动,保持对劳动用工领域违法犯罪行为的高压态势,遏制职业中介领域的违法犯罪活动,规范人力资源市场秩序,完善监管制度体系,为促进劳动者就业营造良好的社会环境。二、 清理整顿内容打击非法职业中介。对辖区内从事职业中介活动的单位和个人进行全面检查,重点打击以下中介行为:一是无证(职业介绍许可证)、无照(营业执照)或虚构经营主体资格的单位和个人的中介行为;二是超越核准的经营范围,以信息咨询、家政服务的名义从事职业中介活动的行为;三是与用人单位串通一气,搞虚假招聘而骗取求职者钱财的单位和个人的中介行为。规范劳动用工行为。对辖区内新招职工数量大的用人单位,招工后的劳动用工登记备案、劳动合同签订等情况进行检查。督促和指导用人单位与职工依法签订劳动合同,按规定办理劳动用工登记备案,坚决制止向劳动者收取押金和扣押劳动者证件等不法行为,坚决制止以“带工头”形式进行招用工的行为,严厉打击非法使用童工的行为。三、 工作安排(一) 宣传发动阶段。2012年2月15日至2012年2月20日,各镇乡(街道)、开发委劳动管理站要结合实际研究制定具体实施方案,建立健全协调指导机构,组织开展前期政策宣传和舆论准备,公布并开通举报投诉电话,确定重点地区和场所,完成清理整顿对象疏理排查等基础工作。(二) 自查自纠阶段。2012年2月21日至2012年2月29日,各镇乡(街道)、开发委劳动管理站组织对辖区内从事职业中介活动的单位和个人以及各类用人单位的招用工情况进行检查;市劳动保障监察大队会同市就业管理服务处对城区和重点集镇的各类信息中介机构、家政服务部和市人力资源市场内的职业中介所进行检查。(三)督查总结阶段。2012年3月1日至2012年3月20日,我局将会同公安、工商、总工会、流管局等有关部门组成联合督查组,分别对城区各类信息中介机构、家政服务部以及市人力资源市场、大唐人力资源市场内的职业中介所进行检查,对各镇乡(街道)、开发委专项行动的开展情况进行督查。四、行动要求高度重视,精心组织。各镇乡(街道)、开发委劳动管理站要高度重视,周密安排,精心组织,集中精力进行排查。要及时向所在镇乡(街道)领导汇报,积极争取辖区公安派出所、工商所、流管站等单位的配合,确保行动的顺利开展。要认真填写《清理整顿人力资源市场秩序专项行动检查表》、《清理整顿人力资源市场秩序专项行动情况表》,并于2012年2月29日前上报劳动保障监察大队(电话、传真:87012806)。突出重点,务求实效。在组织职业中介检查中,对非法从事职业中介活动的单位和个人要坚决予以取缔;对无证照的“黑中介”或超越范围经营职业中介的不法行为,要发现一起,查处一起;对串通一气从事虚假招聘的中介机构和用人单