《巡视条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》辅导报告.doc.doc

-------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得收藏------------------------------------------------ ---------------------------------------------------- 精品文档值得收藏----------------------------------------------------------- 1 《巡视条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》辅导报告报告同志们: 最近, 中央先后修订颁布了三部党内重要法规, 一是 8月3日, 中共中央修订颁布的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《巡视条例》) ,自颁布之日起实施。二是 10月18 日, 中共中央颁布新修订的《中国共产党廉洁自律准则》( 以下简称《廉洁自律准则》)和《中国共产党纪律处分条例》( 以下简称《纪律处分条例》),自 2016 年1月1 日起实施。这三部党内法规的颁布是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反***斗争的重要举措, 是坚持依规治党、加强党内监督的有力保证。下面, 按照县委安排, 我就这三部党内法规修订作个简要说明。一、关于《巡视条例》修订的说明党的十八大以来, 中央高度重视巡视工作, 在实践中对巡视的内容和方式都作了重要调整和改变,积累了丰富经验。结合巡视工作面临的新形势、新任务,党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会对改进巡视工作、修订条例作出了部署。从条文和章节总体情况来看,原《巡视条例》共 6章 49 条,修订后的《巡视条例》为7章 42条。删除原第四章“人员管理”, 增设第三章“巡视范围和内容”、第四章“工作方式和权限”;删除 10 条,增加 3 条。归纳起来有 10 个方面的创新。一是贯彻中央巡视工作方针。《巡视条例》在“总则”中强调“落实中央巡视工作方针”, 并将中央关于巡视定位、巡视内容、巡视方式、成果运用、制度机制等方面具体要求, 分别体现在相关条文中, 使中央巡视工作方针的贯彻执行,在《条例》这一党内法规层面得到了有力保证。-------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得收藏------------------------------------------------ ---------------------------------------------------- 精品文档值得收藏----------------------------------------------------------- 2 二是明确巡视全覆盖部署。《巡视条例》在“总则”中将“对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督,实现巡视全覆盖、全国一盘棋”,作为巡视工作总的目标和任务,并对省区市党委巡视工作的对象和范围也作出相应修改,巡视范围进一步延伸。三是突出巡视工作主体责任。王岐山同志强调, 做好巡视工作是落实主体责任的具体化。加强巡视工作,关键还是要抓住主体责任这个“牛鼻子”,党委是不是重视巡视工作,反映的是党的观念强不强, 从严治党的措施硬不硬, 责任担当够不够。为进一步推动巡视工作主体责任落实, 《巡视条例》规定“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任”,并对派出巡视组的党组织加强对巡视工作的领导、听取巡视情况汇报、运用巡视成果等作出具体规定。四是理顺巡视工作领导体制。《巡视条例》规定巡视工作领导小组向派出巡视组的党组织负责并报告工作,同时规定“中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导”,形成中央统一领导、中央和省区市分级负责、领导小组具体组织实施的领导体制。这是对巡视工作领导体制的重大创新,有利于形成巡视工作上下联动、同频共振、全国一盘棋的战略态势。五是规范巡视机构设置和职责。规定“巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任, 副组长一般由同级党委组织部部长担任”, 强调“巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人”; 强化巡视办的地位和职能, 规定“省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门, 设在同级党的纪律检查委员会”, 赋予巡视办“统筹、协调、指导巡视组开展工作”的职责; 落实组长不固定、一次一授权要求, 规定“巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权”。六是围绕党的纪律深化监督内容。全面从严治党关键在治、要害在严, 纪律建设是治本之策。巡视工作是全面从严治党的重要方式和手段,必须坚持把纪律和规矩挺在前面,始-------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得