工程建设项目勘察设计招标投标工作程序.doc

工程建设项目勘察设计招标投标工作程序.doc工程建设项目勘察设计招标投标工作程序为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,根据国家及北京市关于招标投标的有关法律法规,制定本工作程序。•、依据的法规如下(以时间顺序):国务院各部委有关法规:《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号,2000年1月1日施行)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委3号令,200()年5月1口施行)《招标公告发布暂行办法》(国家计委4号令,2000年7月1日施行)《工程建设项目自行招标试行办法》(国家计委5号令,2000年7月1日施行)《建设工程设计招标投标管理办法》(建设部82号令,2000年10月18日施行)《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委等7部委令第12号,2001年7月5日施行)《国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知》(国办发[2002]第21号2002年3月13日)《评标专家和评标专家库管理办法》(国家计委29号令2003年4月1日施行)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展和改革委员会等8部委令第2号,2003年8月1口施行)北京市政府及委、办、局有关法规文件《北京市工程建设项目招标投标范围和规模标准规定》(北京市政府令89号,2002年1月1日施行)《北京市招标投标条例》(2002年11月10)W设工程项目招标投标监1(北京市政府令第122号,2003年6月1日施行)《北京市规划委员会建设工程勘察设计招标投标备案程序暂行规定》(市规发[2003]第219号,2002年7月28口施行)《北京市规划委员会建设工程评标专家名册管理办法》(市规发[2003]1236号,2003年9月15日施行)《关于建设工程勘察设计招投标与规划管理程序衔接有关问题的通知》(市规发[2003]1414号,2003年11月1日施行)二、招标范围:符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委3号令)和《北京市工程建设项目招标投标范围和规模标准规定》(北京市政府令89号)要求的建设项目均应办理勘察设计招标投标。主要范围如下:1、 基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;2、 使用国有资金投资或者国家融资的项目;3、 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目主要规模标准如下(符合下列标准之一的)1、勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上的;2、项目总投资额在3000万元人民币以上的;3、全部或者部分使用政府投资或者国家融资的项目中,政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以上的。鼓励政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以下的项目进行招标。三、建设工程勘察、设计招标应具备的条件:依法必须进行勘察、设计招标的工程建设项目,在招标时应具备下列条件:(8部委2号令第九条、政府122号令第五条)1、招标人已经依法成立;2、按照国家有关规定履行审批手续已获得批准;(招标人应取得项n审批部门的立项批准文件,其中包括对工程项目招标范围、招标方式和招标组织形式的核准意见书,以及规划部门批准的规划意见书)3、 按照国家有关规定应当履行核准手续的,己获核准;4、 建设工程资金来源已经落实;5、 有满足招标需要的文件和技术资料。6、 法律法规规定的其他条件。U!、招标投标工作程序:招标登记组织与建设规模相适应的工作班子或(拟进行招标项目的建设单位或业主以下称招标人)1、 招标人具备招标条件后,持项H审批部门批准的立项文件(其中包括对工程项目招标范围、招标方式和招标组织形式的核准意见书)和规划部门批准的规划意见书,及其他有关文件在发布招标公告或邀请书5个工作日之前,到市规划委招标投标办公室进行招标登记。受理人员于5个工作日内做出是否受理的决定,并对申报材料不合格的招标人一次性告知补正的全部材料;(政府122号令第六条、第七条)2、 招标方式分为公开招标和邀请招标;(《招标投标法》第十条)3、依法必须进行招标的项目,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者占主导地位的,应半公开招标。关于招标范围见(国家计委3号令、北京市政府89号令)1、根据国家计委5号令的要求,招标人自行办理招标事宜,应半具有编制招标文件和组织评标的能力,具体包括:(1) 具有项目法人资格(或者法人资格);招标登记组织与建设规模相适应的工作班子或(拟进行招标项目的建设单位或业主以下称招标人)1、 招标人具备招标条件后,持项H审批部门批准的立项文件(其中包括对工程项目招标范围、招标方式和招标组织形式的核准意见书)和规划部门批准的规划意见书,及其他有关文件在发布招标公告或邀请书5个工作日之前,到市规划委招标投标办公室进行招标登记。受理人员于5个工作日内做出是否受理的决定,并对申报材料不合格的招