新加坡城市规划与管理.doc

新加坡城市规划与管理的启示与思考摘要: 本文总结和借鉴新加坡城市建设管理的基本经验, 对于我们开阔视野、更新观念、改进工作、提高城市建设管理水平, 必将起到促进作用。关键词:新加坡;城市规划;管理;启示 abstract: this article summarizes and draws lessons from singapore city construction management basic experience, for us to broaden our horizons, update concepts, improve work, raise the city management level, will rise to promote action. key words : singaporecity planning administrationenlightenment 中图分类号: 文献标识码: a 文章编号: 一、新加坡概况新加坡位于赤道以北 137 公里, 北与马来半岛隔柔佛海峡, 南与印尼诸岛相隔,由一个本岛和 63 个小岛组成,总面积 平方公里。新加坡是一个多民族融和的国家, 人口为 442 万, 其中 % 的是华人, 14% 的是马来人, % 的是印度人, % 的是欧亚混血人种和其他民族。二、新加坡规划历程由于历史原因,新加坡的城市规划体系明显地受到英国影响。早在 1827 年, 英国殖民统治者就绘制了城镇发展图。从 1856 年开始, 殖民当局规定任何建造活动都必须事先告知市政当局。受到英国本土的公共卫生立法运动的影响,在 1887 年、 1896 年和 1913 年,殖民当局颁布了市政法令,先后制定了有关公共卫生的建筑法规,包括建筑通风、垃圾处置、街道宽度、建筑高度、等控制要求。新加坡的发展规划采取二级体系, 分别是概念规划和开发指导规划。概念规划是制定长远发展的目标和原则,体现在形态结构、空间布局和基础设施体系。开发指导规划的核心是用途区划, 作为开发控制的法定依据。在 1967-1971 年期间, 新加坡在联合国的协助下制定完成了第一个概念规划- 环状加卫星城方案。初步奠定了新加坡的空间布局, 如樟宜机场、港口、高速公路网络、地铁线以及科技园区的布局。发展环的核心是水源的生态保护; 城市中心在南海岸的中部, 将发展为一个国际性的经济、金融、商业和旅游中心; 沿着快速交通走廊形成兼有居住和轻型工业的新市镇, 市中心的人口和产业将疏散到这些新镇; 一般工业集中在西部的裕廊工业区; 国际机场位于本岛的东端。 20世纪80 年代以来, 开发指导规划逐步取代了总体规划,在 197 1 概念规划的基础上, 加强了交通与用地布局的联系, 缓解市中心的压力, 提出了新的用地性质, 如商业园区的概念。同时以土地使用和交通规则为核心,针对分区的特定发展条件,制定各方面细则, 如用途区划、交通组织、环境改善、步行和敞开空间体系、历史保护和旧城改造等方面。 1991 年, 新加坡重新制定了经济和社会发展的远景, 确定规划人口 400 万,将全国划分为 5 个区域、 5 大主要核心,形成有系统与层次的区域中心,每个区域中心服务人口约 80 万。新一轮概念规划的重点是建设一个具有国际