突发性地质灾害应急预案.docx

突发性地质灾害应急预案为了提高地质灾害应急反应能力和防御工作水平,高效有序地做好防灾和抢险救灾工作,避免或者最大限度地减轻地质灾害造成的损失,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《国家突发地质灾害应急预案》(国办函〔2005〕37号)、《**省突发地质灾害应急预案》(**政办发〔2010〕63号)和《**市突发事件总体应急预案》(武政〔2013〕25号)、**区人民政府关于印发《**区突发事件总体应急预案》的通知(**政[2014]21)的有关规定,结合我区实际,特制定本预案。一、总则(一)本预案适用于在本行政区域内给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性较大(皿级) 、一般(W级)型地质灾害预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复重建等应对工作。(二) 本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的严重危害人民生命和财产安全的岩土体崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的灾害。(三) 地质灾害应急,是指一旦发生地质灾害或者地质灾害隐患体出现临灾状态时,而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。(四)地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急:地质灾害隐患体出现临灾状态后,即进入临灾应急期,所采取的紧急防灾避险行动称为临灾应急。灾害应急:地质灾害发生后,即进入灾害应急期,所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。(五)地质灾害应急工作遵循以人为本、统一领导、快速反应、分级分部门负责和依法应对、科学处置、因地制宜的原则。(六)各部门应安排必要的资金,用于地质灾害监测预警、应急调查、抢险救助以及勘查治理等方面的经费补助。二、地质灾害等级划分地质灾害按照危害程度和经济损失大小将地质灾害分为特别重大(I级)、重大(H级)、较大(皿级)、一般(W级)地质灾害等四个等级:(一)特别重大地质灾害(I级):因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成30人以上死亡,或者直接经济损失1000万元以上的地质灾害。受地质灾害威胁,需转移人数在500人以上,或者潜在可能造成的经济损失在3000万元以上的灾害险情。造成铁路繁忙干线、国家高速公路网线路、民航和航道长时间中断,或者特别严重威胁人民生命财产安全、有特别严重社会影响的地质灾害。因地质灾害造成大江大河干流或者支流被阻断,对人民生命财产安全造成特别重大影响(二)重大地质灾害(II级)因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成10人以上、30人以下死亡,或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害。受地质灾害威胁,需转移人数在200人以上、500人以下,或者潜在可能造成的经济损失在1000万元以上、3000万元以下的灾害险情。造成铁路繁忙干线、国家高速公路网线路、民航和航道较长时间中断,或者严重威胁人民生命财产安全、有严重社会影响的地质灾害。因地质灾害造成大江大河支流被阻断,对人民生命财产安全造成重大影响。(三)较大地质灾害(III级)因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成3人以上、10人以下死亡,或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害。受地质灾害威胁,需转移人数在50人以上、200人以下,或者潜在可能造成的经济损失在300万元以上、1000万元以下的地质灾害险情。造成铁路繁忙干线、国家高速公路网线路、民航和航道短时中断,或者较严重威胁人民生命财产安全、有较大社会影响的地质灾害。(四)一般地质灾害(IV级)因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成3人以下死亡,或者直接经济损失100万元以下的地质灾害受地质灾害威胁,需转移人数在50人以下,或者潜在可能造成的经济损失在300万元以下的地质灾害险情。造成交通运输中段,或者威胁人民生命财产安全、有一定社会影响的地质灾害。三、应急组织机构及其主要职责成立区地质灾害抢险救灾应急指挥部(以下简称区指挥部),负责领导、指挥和协调全区地质灾害抢险救灾工作。(一)区指挥部组***员指挥长:区人民政府分管区长副指挥长:区人民政府办公室分管主任区国土规划局局长成员:区委宣传部、区政府总值班室、区发改委、区建设局、区城管委(交通局)、区国土规划分局、区财政局、区安监局、区公安分局、区交通大队、区民政局、区教育局、区食品药品监管局、区环保局、区房产局、区园林局、区科技局、区卫计委、区水务局、区统计局、区人武部、区供电分公司、市水务集团汉口所和辖区各街道办事处等有关单位负责同志组成。指挥部下设办公室,在区国土规划分局办公,办公室主任由区国土规划分局局长兼任,各成员单位派联络员参加办公室工作。(二)区指挥部的主要职责统一指挥和协调本区地质灾害抢险救灾工作;组织分析、判断成灾