09 环境噪声污染防治法.pptx

第九章环境噪声污染防治法 环境噪声污染问题 环境噪声污染防治立法概述 我国防治环境噪声污染的主要法律规定【案例分析】 环境噪声污染问题一、环境噪声的概念环境法中所谓的环境噪声,是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。噪声的分类: 来源——工业、建筑施工、交通、社会生活……二、环境噪声污染的特点及危害 1、噪声污染是一种感觉性公害。 2、噪声污染是一种能量型污染。 3、噪声污染是一种局部性和多发性公害。 4、噪声污染是一种暂时性的危害。 5、噪声污染是一种其危害性不易评估的公害。——噪声污染的危害是多方面的,其危害性主要表现为对人体健康的影响,并且,噪声也会给人类财产造成一定的损害。三、我国环境噪声污染的现状 2010 年中国环境公报显示: 区域声环境:监测的 331 个城市中,区域声环境质量好的城市占 % ,较好的占 % ,轻度污染的占 % , 中度污染的占 % 。环境保护重点城市区域环境噪声平均等效声级范围在 ~ (A) 之间。区域声环境质量处于好和较好水平的城市占 % ,轻度污染的占 % ,中度污染的占 % 。三、我国环境噪声污染的现状 2010 年中国环境公报显示: 道路交通声环境:监测的 331 个城市中, % 的城市道路交通声环境质量为好, % 的城市较好, % 的城市为轻度污染, % 的城市为中度污染, % 的城市为重度污染。环境保护重点城市道路交通噪声平均等效声级范围在 ~ (A) 之间。道路交通声环境质量好的城市占 % ,较好的占 % ,轻度污染的占 % ,中度污染占的 % 。三、我国环境噪声污染的现状 2010 年中国环境公报显示: 城市功能区噪声:监测的 248 个城市中,各类功能区监测点位全年昼间达标 7621 点次,占昼间监测点次的 % ;夜间达标 6276 点次,占夜间监测点次的 % 。环境保护重点城市各类功能区昼间达标率为 % ,夜间达标率为 % 。三、我国环境噪声污染的现状 2010 年中国环境公报显示: 噪声污染防治工作:2010 年12月15日,环境保护部等 11 个部门联合发布《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》,从“加大重点领域噪声污染防治力度、强化噪声排放源监督管理、加强城乡声环境质量管理、强化监管支撑能力建设、夯实基础保障条件、抓好评估检查和宣传教育”六大方面,提出了当前和今后一段时期噪声污染防治工作的任务和举措。 环境噪声污染防治立法概述一、国外环境噪声污染防治立法噪声污染防治步入法制化轨道起始于 20世纪初期,防治噪声污染立法的主要内容表现为对交通噪声、工业噪声、社会生活噪声的控制等几个方面。(1)20世纪初,噪声污染初步进入法制化轨道。如美国1929 年《噪声控制法令》; (2)20世纪 60年代末,噪声污染防治的立法逐渐完备。二、我国防治噪声污染的立法主要法律法规有《声环境质量标准》(2008 年) 《中国人民解放军空军关于减轻飞机噪声的影响的通知》《民用机场管理规定》(1986 年) 《环境噪声污染防治条例》(1989 年) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996 年)等。 我国防治环境噪声污染的主要法律规定一、环境噪声污染防治的监督管理体制环境噪声监管体制是统(环保局,人民政府——行政区内) 分(公安、交通、铁路、民航等主管部门和港务监督机构; 交通运输和社会生活噪声污染防治)结合。二、各级人民政府防治环境噪声污染的主要职责 ,并采取有利于声环境保护的经济、技术政策和措施。(第四条) ,应当充分考虑建设项目和区域开发、改造所产生的噪声对周围生活环境的影响,统筹规划,合理安排功能区和建设布局,防止或者减轻环境噪声污染。(第五条)