申论冲刺班讲义.doc

公务员录用考试申论部分第一节课授课人:孙景民老师博客: ./sunjingmin 孙景民简介: 公共管理学博士,教授硕士生导师 6 所重点大学客座教授申论答题技巧申论实战练****申论热点讲义内容第一讲: 申论技巧一、申论结构审论结构概括类试题对策类试题论证类试题一概括类试题概括类试题一般概括***概括一般概括(内容、特定内容)的技法总概括模型:总括句+ 分述句+ 道理句这篇材料反映的是一起因环境伤害引发的民事案件。(总括句)企业强调发展经济却忽视环保; 居民深受其害将企业告上有关部门与法庭。事情历时一年多, 始终难以妥善解决, 引起人们的纷纷议论与广泛关注。(分述句)此事从一个侧面反映了我国经济发展与环境保护之间发生的矛盾,从而说明实施可持续发展、科学发展战略的意义。(道理句) 案例真题示例 1: 这是一篇因美国联邦食品和药物管理局披露康泰克含: PPA 有害物质引发震惊世界各地的报道。 PPA 对人有害, 却被商家有意无意地制作药品长期供人们服用。这说明药品监测技术的滞后与监测管理机制的不健全不完善。因此, 加强药品使用的监测工作刻不容缓。( 2001 年国家公务员试题) 真题示例 2: PPA 事件成为 2000 年医药界的爆炸性新闻。 PPA 话题成为一个全球性“热点”。各国各界对 PPA 反应不一。从官方来说, 大多数国家把含有 PPA 的药品列为禁药, 仅有少数国家( 如日本等) 还允许其销售。从民众来说, 人们对 PPA 感到非常恐慌, 对该不该吃抗感冒类药物产生了疑惑, 有些人甚至拒服任何该类药品。从医学专家来说, 他们认为药品不良反应要存在较长时间才会被发现,应加大监督力度。从律师界来说,他们认为制药厂应该早知道 PP A 的危害而仍销售应受到惩罚。( 2001 年国家公务员试题) 概括试题的分述句技法总技法删繁就简法实战练****题例(北京) 近年来地方政府及其职能部门的违法案件不断出现, 个别地方政府官员用自己手中的权力随意生杀企业, 依法行政的法律意识和服务经济建设的观念荡然无存。他们明目张胆地侵害企业的合法权益, 造成大量的社会矛盾与不稳定因素, 与中央的政策背道而驰, 严重影响政府形象。在我国社会主义市场经济发展过程中, 政府为了增加财政收入, 以招商引资来发展当地经济本没有错, 可是有些地方, 招商引资却成为政府官员满足一己之私的借口, 一方面有些地方政府把招商引资作为一项硬性任务;另一方面政府部门还采取与此配套的优惠政策, 奖励招商引资的公职人员, 并且给予地方高额税收。在如此“威逼”、“利诱”下, 政府部门招商引资的后果可想而知: 不履行协议的义务, 造成投资商的巨大经济损失, 甚至强拆建筑造成流血事件的发生。由此, 建立依法行政的法治政府刻不容缓。政府招商引资应实事求是地介绍当地情况,或者利用当地优势开发有特色的产业以发展当地经济。***概括从资料里挑出 7 个词语,用 5 个词连接成一段话,这段话必须是材料的主要内容。给定 15 句话,挑出 10 句话,按照逻辑排列。排列的顺序必须符合资料内容。公务员录用考试申论部分第二节课授课人:孙景民老师博客: ./sunjingmin 二、对策型试题结构肯定性对策防止性对策解决性对策对策分析对策型试题风气、现象、精神 1 、社会现象。 2 、突发公共事件。 1 、一个事件。 2 、一个行业现象。 1 、肯定性分析。 2 、否定性分析。 3 、改进性分析。社会现象对策社会现象突发事件政策层面:宣传行业层面:建立机制个人层面:加强教育建立应急预案成立专门事故小组制止当前事态,处理遗留问题落实个人责任制社会现象对策实战真题示例(山东) (1 )尽快追究事故有关责任人的责任,该撤职的撤职,该查办的查(2 )尽快组织开展一次大规模的安全大检查,发现事故隐患及时消除,发现存在问题及时整改,切实加强安全生产监督管理,努力减少人员伤亡事故的发生。(3) 建立安全事故责任人追究制度, 把预防事故发生、强化安全监督管理的责任落在实处, 分工负责、层层把关、责任到人,情节严重者追究刑事责任。(4) 建议提请国务院尽快调整安全生产监督管理体制, 加强安全监督管理机构, 增加人员, 落实经费,并授予相应的管理和处罚权限。(5 )建立安全事故处理应急机制,一旦出现事故,要及时处理,减少伤亡,减轻国家和人民群众生命财产损失。(6 )尽快出台加强安全监督管理、预防事故发生的法律或法规,同时加大执法检查力度。(7 )加强安全知识培训和安全法制宣传,牢固树立起“安全第一”、“安全就是生产力”的思想。三· 论证类试题类型论证类试题议论型论证对策性论证对策类论证的简单方法概括类试题答案+对策类试题答案= 对策类论证答案真题示例(北京) :打造