聊发改高技[2019] 号.doc

聊发改高技[2019]号关于印发《聊城市工程实验室管理办法(2019年修订)》的通知各县(市、区)发展改革局、市属开发区经发局、各有关单位:为坚定实施创新驱动发展战略,不断提高我市工程实验室的建设质量和运行水平,加快提升综合创新能力,强化关键核心技术供给,我委在充分论证基础上,依据《山东省工程实验室管理办法(2018年修订)》,特制订本办法。现印发给你们,请遵照执行。聊城市发展和改革委员会2019年月日聊城市工程实验室管理办法(2019年修订)第一章总则第一条为贯彻落实《中共山东省委、山东省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略的意见》(鲁发〔2015〕13号)、《山东省人民政府关于印发山东省创新型省份建设实施方案的通知》(鲁政发〔2017〕38号)精神,进一步加强和规范聊城市工程实验室(以下简称“工程实验室”)管理,促进工程实验室健康快速发展,充分发挥对全市新旧动能转换和高质量发展的重要支撑作用,依据《山东省工程实验室管理办法(2018年修订)》,特制定本办法。第二条本办法所称工程实验室是依托企业、科研机构或高等院校,围绕提高产业自主创新能力和核心竞争力,促进产业结构调整,推动产业转型升级而设立的研究开发平台,是基础研究成果向工程技术转化的重要途径,是我市自主创新体系的重要组成部分。工程实验室的主要任务是围绕重点产业开展核心技术攻关、关键工艺试验研究、重大装备样机研制、相关标准制定、创新人才培养、科技成果转化及为行业提供技术服务等。第三条市发展改革委负责对全市工程实验室建设布局进行宏观指导,组织开展认定和评价等工作。各县(市、区)发展改革部门(市有关部门,中央、省驻聊单位)负责工程实验室的申报和管理工作。第二章申报认定第四条工程实验室认定原则上每年开展一次。市发展改革委发布通知进行安排,明确重点支持领域、申请材料、受理时间等事项。第五条申请单位应具备条件(一)申请单位应具有较强的综合实力。申请单位为企业的,其固定资产原值应不低于1000万元,或者研发投入占销售收入的比重达到5%以上;申请单位为科研机构或高等院校的,拟申报实验室近三年每年的建设与运行经费应不低于100万元。(二)申请单位应具有较高水平的创新团队,凝聚一批高层次团队带头人和专职科研人员。注重工程实验室人才队伍建设,在外部人才引进、在职人员进修培训、职称晋升等方面,优先考虑支持。(三)申请单位应具有先进的研发试验设施,具备良好的产学研合作基础。积极参与开展创新创业活动,具有主持国家、省或市重点科研项目的经历,拥有一批高水平研发成果和技术储备。(四)工程实验室现有研发场所原则上应不少于500平方米,研发设备原值原则上不少于400万元,固定科研人员不少于10人。(五)拟认定工程实验室应定位明确,发展思路清晰,任务和目标合理。(六)有规范的工程实验室管理体制和运行机制。(七)符合国家、省和市其他相关规定。第六条认定程序(一)申请单位按规定准备工程实验室申请材料(含申请报告、运行情况表、真实性承诺及有关证明材料)。(二)各县(市、区)发展改革部门(市有关部门,中央、省驻聊单位)组织对本地区申报单位的申请材料进行初审,择优筛选确定推荐申报单位名单,正式行文报送市发展改革委。(三)市发展改革委委托第三方机构,通过组织专家评审的方式进行综合打分,择优确定年度认定工程实验室名单,正式公开发布。第三章运行评价第七条工程实验室实行定期评价制度。每两年评价一次,奇数年为评价年,报告期为上一年的1月1日至12月31日。第八条评价程序(一)数据采集:评价年的3月30日之前,各承担单位准备工程实验室运行情况表、运行工作报告、真实性承诺及有关证明材料。(二)数据初审:各县(市、区)发展改革部门(市有关部门,中央、省驻聊单位)对申报单位提交评价材料的真实性、准确性和规范性进行审查。(三)评价方式:市发展改革委委托第三方机构,采取定量定性相结合的办法进行评价。(四)评价结果:市发展改革委对评价结果进行审查确认后,正式向社会公布。评价结果60分(含)-75分之间为及格;75分(含)-85分之间为良好;85分(含)以上为优秀。第四章监督管理第九条工程实验室名称、建设单位主体如需变更,须经市发展改革委审核批准。第十条出现下列情况之一的,撤销其工程实验室资格:(一)连续两次评价低于65分,或单次评价低于60分。(二)不按时提交评价材料。(三)承担单位自行要求撤销。(四)承担单位被依法终止。(五)有重大弄虚作假、伪造、瞒报等行为,或者司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。(六)有其他造成严重后果的情况。第五章附则第十一条本办法自发布之日起施行,有效期至2023年12月25日。原《聊城市工程实验室管理办法》废止。第十二条聊城市工程研究中心,参照本办法执行。第十三条本办法由市发展改革委负责解释。附件1:聊城市