机关办公楼及公职人员周转住房灾后重建项目可行性研究报告.doc

第一篇概述
项目概况
项目名称:东青镇政府机关办公楼及公职人员周转住房建设项目
建设性质:灾后恢复重建
建设地点:东青场老土地街中段
建设规模:机关办公楼648平方米、周转住房525平方米、伙食团108平方米、车库18平方米,建筑总面积1299平方米
项目申报单位:东青镇人民政府
业主单位法人代表:罗尧年
项目业主简介
东青镇政府机关驻地东青场。政府下设:党政办公室、发展办公室、社会与事务管理办公室、生态与文化建设服务中心、产业中心、财会所、计划生育指导站。政府现有行政编制28名,机关工勤编制1名,共计29名,所属农业产业化服务中心现有事业编制4名,生态与文化建设服务中心事业编制3名,两中心事业编制共计7名。
编制依据
《汶川地震灾后恢复重建条例》;
《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》;
四川省人民政府《关于印发四川省“”汶川地震后房屋重建工作方案的通知》(川府发电〔2008〕96号);
《四川省人民政府关于汶川地震灾后恢复重建的政策措施》;
《办公建筑设计规范》JGJ67-2006;
国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律、法规、方法和参数等;
苍溪县国民经济和社会发展第十一个五年计划;
《苍溪县城市总体规划》;
《苍溪县村镇体系规划》;
建设业主提供的有关方案其它基础资料;
《投资项目可行性研究指南》;
《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001);
《建筑抗震设计规范》(2008年版);
《建筑地基基础设计规范》(GB 50007-2002);
《投资项目可行性研究指南》(试用版);
《党政机关办公用房建设标准》([1999] 2250号);
编制背景
2008年5月12日发生的汶川里氏八级特大地震()是一场巨大的灾难。地震对阿坝、成都、德阳、绵阳、广元等市(州)造成巨大的破坏,而且还在四川省和邻近省市造成大范围破坏,其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境外。,使我国13亿人都为之悲痛欲绝,全世界都为之动容。对于广大灾区,尽快开展灾后重建,恢复人们的生活和经济发展,是目前最为紧迫的任务。,苍溪县受损严重,共造成直接经济损失63亿多元。全县死亡8人,受伤225人,其中重伤83人,、,,死亡牲畜、家禽30头(只),受损水库98座,毁损各种小型水利、沼气等设施3万余处,毁损公路2922公里,损毁电力、通讯设施价值3260余万元,119所学校和255所医院受损严重,损毁校舍16万余平方米,。
项目所在地——苍溪县东青镇,受此次地震灾害影响,当地人民群众生命财产造成惨重的损失。东青镇为山区,地质结构复杂,受灾也较为严重,造成大量房屋倒塌或成为危房,东青镇政府机关办公楼受到严重受损,经苍溪县危房鉴定所鉴定为D级危房。被列为灾后恢复重建,初步拟定原地拆除重建。严重的影响了东青镇政府机构的日常正常运转,急需重建。
国家为尽快恢复灾区基层重建,加快经济发展,大力推动基层建设。
如此严重的受灾状况使得当地灾后重建工作涉及方方面面,但是正如国务院《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》中明确指出的一样,“坚持以人为本,优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施
”,这不仅是每一个受灾地区灾后重建工作的优先选择,也是各项建设的重中之重。
编制原则
把该项目建设成为东青镇“形象品牌、提升东青镇小城镇品味”的目标。
统一规划、远近结合、分步分期实施。
以人为本,满足需求。该建设项目的各项技术参数坚持以人为本的原则,以满足一切为民、利民办公为目的。
立足当前,着眼长远。该项目的建设应既要考虑当前实际情况,又要着眼于城市的长远发展需求。
合理充分利用资金、人力等各种资源,争取利用最少的投资获得尽可能大的收益。
编制范围
针对项目的特点、任务与要求,对其建设的背景、社会需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上,对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算,初步分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的