南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030).doc

南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030)《南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030)》设计任务书一、项目名称南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030)二、规划背景在市委市政府的直接领导下,2009年底,《南京市城市总体规划(2007—2020)》成果(报批稿)正式形成。规划根据科学发展观的要求和“三个发展”的总体部署,提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局,成为引领南京全市以及各个区县发展的基本依据。为贯彻实施城市总体规划、引导江宁区健康有序发展,南京市规划局决定会同江宁区政府组织编制区总体规划,其目的就是根据城市总体规划确定的城市发展总目标、总定位、总规模和总布局,结合区的资源条件和发展优势,根据《市委市政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》,在《江宁区城乡统筹规划》的基础上,明确区的功能定位、发展规模、空间布局和近期建设重点,成为江宁区指导“十二五”以至更长时期城乡发展的基本依据,并可以作为指导所在江宁区规划城镇单元规划编制的重要依据。三、主要内容1、规划范围规划范围为江宁区行政区域,包括9个街道,总面积1573平方公里。规划研究要兼顾与周边区县的协调。2、规划期限现状基准年为2009年,规划近期至2015年(衔接“十二五”规划),远期至2030年(衔接城市总体规划),可进行远景展望。3、编制重点(1)江宁区现状描述与分析;(2)江宁区重要发展要素分析;(3)江宁区城市性质和主要职能分析;(4)江宁区人口和用地规模的落实分解;(5)江宁区空间布局规划;(6)江宁区功能结构划分及主要功能的空间分布;(7)江宁区“十二五”发展和建设重点的引导和落实。4、工作深度江宁区是城市空间以外延快速拓展为主的地区,城市建设用地的需求与农业、生态空间保护的矛盾冲突激烈。规划更注重2030年城市建设用地边界的划定、生态保护与利用、镇村撤并、重点工业园区的集中布局引导、旅游业发展、现代农业发展等内容。区总体规划可在“类县域规划”的深度上,关注区总体规划的编制重点。东山副城作为城市规划结构中南京市南部重要的副城,将结合本次区总体规划同步开展。区内的新城、新市镇,另行编制法定的各城镇体系等级单元总体规划(分区规划深度)。现状调查精度到1:1000,其余涉及空间的内容需在1:5000比例的地形图上进行落实。5、重要规划依据和参考(1)南京市城市总体规划(2007-2020)(报审稿)及相关专题专项(2)江宁区国民经济和社会发展“十二五”规划及中长期规划(草案)(3)江宁区土地利用总体规划(纲要)(4)江宁区生态区建设规划(5)江宁区城乡统筹规划(6)南京市江宁区近期建设规划(2006-2010)(动态更新)(7)江宁区镇村布局规划(2006)(8)南京空港地区规划(2008-2030)(专家评审稿)(9)汤山新城总体规划(2008-2030)(部门征求意见稿)(10)滨江新城总体规划(2006-2020)(11)麒麟生态科技园总体规划(2009-2030)(初稿)(12)牛首山—云台山生态廊道保护与利用规划(13)青龙山—大连山生态廊道保护与利用规划(14)一批控制性详细规划、一批街镇总体规划(15)其他相关规划编制成果及已有规划审批资料凡本要求未做具体规定的,应按国家现行的有关法规、规范执行。6、规划主要内容(1)现状条件分析。主要分析江宁区的人口、土地、经济、产业、基础设施状况,注重分析占全市的比重和横向对比。(2)发展条件分析。从区域层面和经济发展导向角度,分析确定本地区的核心资源和关键发展要素,明确影响发展的主要制约条件。(3)明确发展规模。根据城市总体规划的人口及建设用地分配,结合现状人口发展趋势预测,明确江宁区人口规模和城镇化水平,确定城乡建设用地规模和辖区内各类用地构成。(4)地区定位和主导职能。根据城市总体规划要求和地区资源特征以及未来发展趋势,提出江宁区发展定位和支撑定位的主导职能。(5)功能布局和城镇体系。提出本地区各项主导功能的发展布局;提出本地区城镇体系构成和各主要城镇的职能、规模和发展方向。(6)镇村布局。按照城乡统筹的思路,结合万顷良田工程,在既有镇村布局规划的基础上,确定村庄发展与控制的原则措施,确定需要发展、限制发展和不再保留村庄,提出村庄建设控制标准。(7)城乡用地空间布局。在既有各类规划拼合的基础上,明确各类用地布局和构成。(8)地区产业布局引导。根据用地布局和产业发展思路,明确地区发展的各主导产业的空间布局,明确各类开发区和专业园区的空间范围和规划引导要求,并提出提高产业层次和用地节约水平的政策措施。(9)综合交通系统。根据城市总体规划和综合交通规划,落实本地区内的对外交通、城乡道路网的线路路径和主要设施规划控制范围,落实城市主次干道、快速路和高速公路的线位、节点