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项目国民经济评估教学要求.ppt


文档分类:经济/贸易/财会 | 页数:约120页 举报非法文档有奖
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第6章项目国民经济评估 【教学要求】*理解和明确项目国民经济评估的概念和必要性、作用、目标、内容;掌握影子价格的理论与方法、项目经济费用和效益的辨识及度量、项目国民经济评估指标的计算和判别标准。本章思考题*??3. 国民经济评估与财务评估有何联系?4. 国民经济评估应该遵从哪些程序和步骤?5. 什么是影子价格?(举例说明)6. 在识别项目国民经济费用和效益时,应遵循哪些原则?国民经济评估中有哪些评估,如何计算这些指标并加以判别?第6章项目国民经济评估*项目国民经济评估是投资项目评估的一个重要组成部分。从经济学角度来看,资源都是有价值的、稀缺的和不可再生的,所以应该尽可能最大限度地利用各种资源为国民经济的发展服务。对于一个项目:财务评估---从项目业主的角度国民经济评估---*项目国民经济评估是按照国家或地区资源合理配置的原则,从国家或地区整体经济利益的角度去考察一个项目的可行性的评价工作。此时有关项目的效益和费用都采用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等参数去计算,然后分析项目给国民经济带来的贡献和造成的费用,并全面评估项目的经济可行性。这是项目评估的一项重要内容,也是投资项目决策的主要依据之一。*任何投资者所拥有的资产、资金、外汇、自然资源、信息和技术资源等,相对于社会不断增长的物质文化生活而言都是有限的。项目国民经济评估的目的就是把国家或地区有限的资源用于最有利于满足人们利益需求的项目上去。对于企业来说,一个项目财务利润的高低是其决定项目取舍的依据;而对于国家或地区政府而言,决定项目取舍的主要依据则是项目的社会利润与经济特性。*企业追求的利润最大化可能与社会追求的经济利益最大化相一致的情况是不多的,所以项目财务评估的结论不能作为项目国民经济评估的结论使用。在现实经济生活中,企业利益与社会经济利益完全一致的情况是不可能发生的,因此任何项目都有必要从社会经济的整体角度对其进行国民经济评估。1) 它是宏观经济层次上合理配置国家有限资源的需要*一个国家的资源(包括资金、外汇、土地、劳动力以及其他自然和社会资源)总是有限的,人们必须在各种对于资源的相互竞争用途中做出必要的选择。这种选择必须借助于项目国民经济评估来实现,即从国家经济整体利益的角度来考虑对于项目的投资和建设。把整个国民经济看作一个系统,而将每个项目的建设看作这个系统中的一个子系统,这就要求每个项目的建设与运营都要从国民经济这个系统的层面去考虑问题。) 它是宏观经济层次上合理配置国家有限资源的需要*因为任何项目都会从国民经济系统中汲取必要的投入物(资金、劳力、物资、土地等资源),同时也向国民经济系统提供一定数量的产出物(产品、服务等)。项目国民经济评估就是评估项目从国民经济中所汲取的投入物与向国民经济提供的产出物对整个国民经济系统的经济影响,从而选出那些对国民经济系统目标最优化有利的项目去实施。2)它是真实反映项目对国民经济所作贡献的需要*在发展中国家国家中由于存在着进出口、资本、市场等多方面的管制,所以有很多商品资源的市场价格并不能真实地反映其价值和市场的供求关系。按照商品资源的市场价格去计算一个项目的投入与产出,虽然能够直接反映企业在该项目上可能获得收益和消耗的成本,但是并不能真实地反映项目对整个国民经济所带来的效益与费用支出。2)它是真实反映项目对国民经济所作贡献的需要*因此人们有必要使用能够反映商品资源真实价值的影子价格等方法去计算一个项目的经济费用与经济效益,然后通过项目的国民经济评估指标的计算和分析,去得出一个项目是否对整个国民经济有益的结论。实际上这样才能够真实地反映一个项目对于国民经济的贡献和消耗。

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  • 上传人sxlw2016
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  • 时间2020-07-01