发展和完善南宁市新型农村合作医疗制度研究.doc

发展和完善南宁市新型农村合作医疗制度研究OOOOOc一。.扭堕方珂曙究刀V:7VD以7zDⅣ(78。・。・。・。・。・。・。・。・。・。・。・。・。.OO发展和完善南宁市新型农村合作医疗制度研究(饯展和完善南宁市新型农村合作医疗制度研究》课题组喃要】近年来,党和政府一直把发展和完善新型农村合作医疗制度作为改善民生的一项重要工作。南宁市新型农村合作医疗尽管有了较大的发展,但与同为西部省会城市的西安、昆明、成都相比还存在不少差距。这就需要结合地方实际,从运行机制、资金监管、信息化管理、人才建设等软、硬件方面破解新型农村合作医疗制度发展和完善的难题。【关键词】新型农村合作医疗;南宁市;发展和完善【中图分类号】;R197OOOOOOOOOOOO【文献标识码】A【文章编号】1673—8616(2008)—05R鹤昀rchonDeVdopingandImpmvingNa枷ng’sNewRu腿lC∞pe髓tiveMedicalMedicalT阳atmentSystem’IkSemin盯0f‘‘Resea曲ing仰Develop蛐dImprove山eNewRuralC00peH撕veT嗍trllentSyBtem0fN硼ing”medical一日一二oAbstr钺兜InⅡ.eatmentmentTecentyea舟,山ePartyandgovemmentBhaveb∞ndevelop洒gandimp|们ing出enewnIrale00pemtivesyste鸭whichisregarded粕绷import曲ttask0fimprovingpeople’s“}lelocalseⅣice,butjtlagsbehind讪erwestemp∞vincialnewc印italslike11lmlXi’)rto蚰alyseand∞lvetoughpmblems0ft|Iesystem舶mthe船pectg8uch鹅opemtiIlgmech狮iBBfundsupenrisiofI'info册ation-ba鸵dKreywords:newmmlc00pe洲VemedicaltIe咖entmnagement'talentsconstmcti∞,ⅡledicalseⅣice;N粕nhg;devel叩mldimpmveo八年党的十七大报告指出,社会保障是社会安定的重要保证。要“全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居作的领导与监督,从市、县(区)到乡镇,各级政府分管领导都参与到成立新农合工作协调领导小组、新型农村合作医疗管理委员会及办公室。目前,南宁市已核定民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城第三期乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。”新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以县为单位进行农民大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。县(区)合管中心事业编制47名,乡镇合管办事业编制330名,现机构人员逐步到位,基本落实了办公场所和办公设备,所需要经费部分县(区)已经纳入年度预算。(三)农民参合及受益面不断提高南宁市实施新农合4年来,%%,充分显示了农民对新农合的接受程度不断提高。2007年,南宁市已有8个县(区)和高新区、经开区开展了新型农村合作医疗一、南宁市新型农村合作医疗实施措施和进展(一)宣传普及力度不断加强新农合工作启动后,各试点县(区)始终把宣传、发动、引导群众参加新农合作为重点工作来抓,引导农民理解新农合政策并积极参合。主要的方式有:层层动员抓宣传落实;组织干部职工进村入户宣传;通过在中小工作,全市试点县(区),%,超过广西在2007年确定的目标。2007年,广西参合农民已突破2500万人,%。南宁市新农合参合情况与广西各主要城市相比处于中上水平。2007年各县(区)基本完成了自治区政府下达的农民参合率75%的目标,各县(区)参合率也呈上升趋势,其中南宁市最早开展试点的武鸣县的参合率最高,学校对农民举办新农合专题讲座;利用参合典型事例宣传;利用节庆活动开展宣传。I二)机构组织逐步建立健全各级党委、政府高度重视对新型农村合作医疗工f收稿日期】2008-03-%,%,表明经过不断发展,【基金项目】2007年南宁市社会科学基金课题《发展和完善南宁市新型农村合作医疗制度研究