“放管服”改革后的高速公路项目建设前期工作流程表(2018年10月最新版)简版.doc

“放管服”改革后的高速公路项目建设前期工作流程表(2018年10月最新版)  阶段  序号基本程序前置要件审批部门  一1根据国家或省高速公路网规划,编制项目可行性研究报告,并对项目可行性研究报告进行咨询评估国家或省高速公路网规划省交通运输厅二2根据通过评估的可行性研究报告等7个前置要件,报批可行性研究报告①《项目可行性研究报告》及其专家咨询评估意见省发改委②省级城乡规划主管部门出具的关于项目选址审查意见③自然资源部出具的关于项目用地预审意见④省级生态环境主管部门出具的关于项目环境影响评价报告审查意见⑤项目所在地人民政府出具的关于项目社会稳定风险评估报告的意见⑥国家或省交通运输主管部门出具的关于项目行业审查意见⑦项目筹资方案及资金证明三3根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件省发改委关于项目可行性研究报告的批复文件省交通运输厅4根据批准的初步设计文件,编制施工图设计文件国家或省交通运输主管部门关于初步设计文件的审查意见交通运输部或省交通运输厅四5根据批准的施工图设计文件,组织项目招标国家或省交通运输主管部门关于施工图设计文件的审查意见交通运输部或省交通运输厅五6根据国家有关规定,进行征地拆迁等施工前准备工作,并向省交通主管部门申报项目施工许可自然资源部关于项目用地批复文件省交通运输厅项目施工和监理招标系列文件7根据批准的项目施工许可,组织项目实施省交通运输主管部门颁发《开工令》省交通运输厅(注:国家高速公路项目需经过交通运输部,省级高速公路项目无需经过交通运输部。)【有关说明】:1、根据交通运输部《公路建设监督管理办法》2、根据2015年11月4日李克强总理主持的国务院常务会议关于“取消和下放节能评估、压覆矿审批等,将高速公路审批前置要件从17项减为选址、用地、环评等7项”的决定3、根据国家发改委和有关部门商量提出4条关于优化精简高速公路审批的意见4、根据生态环境部文件《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》(环规财[2018]86号)关于“各级生态环境部门不得违规设置或保留水土保持、行业预审等环评审批的前置条件。涉及法定保护区域的项目,在符合法律法规规定的前提下,主管部门意见不作为环评审批的前置条件”的规定5、根据《国家发展改革委关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》(发改基础[2017]189号)关于“列入国家批准的相关规划中的新建高速公路项目,由省级政府审批可行性研究报告