税务局09年下半年工作计划(1).docx

税务局09年下半年工作计划(1)下半年,全市国税工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题,深化税收风险管理,优化纳税服务体系,推进和谐国税建设,进一步提高税收征管能力,进一步提高纳税遵从度和纳税人满意度,为全面建设小康淮安作出新贡献。围绕这一要求,今年着重抓好以下几方面的工作:认真贯彻税制改革和税收政策调整措施,在提升收入质量上取得新成效确保税制改革各项措施落实到位,发挥税收政策的调控功能。认真贯彻落实新修订的增值税、消费税条例及实施细则,全面实施增值税转型改革,积极引导企业加快技术改造和设备更新,增强发展后劲;及时落实调低小规模纳税人征收率的政策,做好年度“双定”工作,把减轻税收负担政策落实到位;认真执行提高成品油消费税税率政策,充分发挥消费税在调节消费、调节分配,促进资源环境保护等方面的作用。深入贯彻新企业所得税法,用好税前扣除等政策规定。认真执行市局服务全市经济发展的“16条措施”。及时全面准确地落实各项优惠政策,确保应抵尽抵、应免尽免、应退尽退。加强分析研究,跟踪了解政策执行情况和效果,对执行中存在的问题要及时反馈并提出完善建议。认真贯彻组织收入原则。今年省局下达我市入库国税收入亿元、增长%的目标。由于宏观经济形势严峻,加之增值税转型等改革措施将形成较多的政策性减收,完成今年的收入任务难度较大。越是在面临困难的情况下,我们越要认清形势、坚定信心,辨证地分析有利条件和不利因素,在困难中寻找机遇,在挑战中破解难题。一要“坚持依法治税保收入”。坚决贯彻“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。二要“坚持服务发展保收入”。坚持从经济到税收的原则,积极促进经济发展,全面落实税收优惠政策,大力培植税源。三要“坚持科学管理保收入”。突出重点,提高质效,进一步增强防范税款流失的有效性。加强税收分析与预测。探索和推进税源核算工作,以拓展信息来源为突破口,加强关联分析和专题分析;及时发布指数统计信息,加强重点税源数据监控分析和重大项目跟踪服务;密切关注宏观经济和企业经营形势变化,认真分析政策调整、金融危机对企业生产、销售、纳税的影响,掌握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施。加强各税种管理。按照税制改革和税收政策调整的要求,及时完善管理措施,进一步加强增值税、消费税管理。创新发票管理方式,进一步强化以票控税。结合车辆购置税政策调整,进一步规范税款征收和管理。加大所得税管理力度。继续推动新企业所得税法的实施,逐一落实好新政策、新规定。建立企业所得税管理规范,强化所得税日常管理,确保税基完整和准确。规范企业清算管理,重点抓好注销企业的真实性和清算所得计算的准确性核查。落实好企业所得税征管范围调整工作。结合外资企业年度汇缴,进一步加大关联交易数据分析力度。丰富跨国税源信息采集通道,强化税源分类管理,完善非居民企业税收管理机制,提高反避税质量和效益,进一步强化国际税收管理。改进退税管理模式,完善市县两级退税管理部门的工作职责和管理规范,加强征退税衔接,进一步提高出口退税管理能力和水平。深化税收风险管理,在完善税收征管体制机制上取得新成效进一步提高风险评定水平。完善风险特征库,增强风险识别能力和效率。继续开展政策分析和案例