银行系统论文：构建社会治安综合治理长效机制的探讨.doc

银行系统论文：构建社会治安综合治理长效机制的探讨.doc银行系统论文:构建社会治安综合治理长效机制的探讨社会治安综合治理工作是一项庞大而复杂的系统工程,要适应新的改革形势和发展变化,进一步强化社会治安综合治理工作,必须积极构建治安综合治理的长效机制,通过长期、艰苦、细致的工作,不断提高“打击、防范、教育、管理、建设、改造”的综合效能。这就需要深入研究当前基层银行治安综合治理中存在的各种问题,认真吸取教训,总结经验,结合基层的实际特点和具体困难,有的放矢,不懈探寻构建长效机制的有效途径,实现长治久安。一、当前治安综合治理中的难点(一)认识不足。部分干部对综合治理工作的实质内容不是很清楚,对什么是综合治理工作、综合治理工作开展有什么样的重大意义、开展综合治理工作应完成的目标任务是什么、综合治理工作的方针政策是什么等事项了解和掌握程度还存在欠缺。有的干部认为综合治理工作是个别部门的事,与自己及本职工作没有多大关系,对其部门应开展的综治工作不能很好地完成,即使做了也是敷衍了事,协调配合不力。少数同志还认为综合治理工作是走过场,没有必要认真开展,错误地以为只要开展好安全保卫工作,综合治理工作就得到了很好的开展,将安全保卫工作与综合治理工作混为谈,从实质上对综合治理工作和安全保卫工作没有分清。(二)重视不够。随着基层人行工作职能的调整,支行的重点是抓传导、抓调研、抓服务,有的基层银行对社会治安综治工作重视程度不够,认为只要中心工作上去了,其它工作滞后一点也没多大关系,存在一手硬、一手软现象。具体表现为“三重三轻”,即:重中心工作,轻综治工作;重制度建立,轻贯彻落实;重经济处罚,轻引导教育。在日常工作的定位、部署和实施上不敢或不想突破原有的条条框框,老老实实干活的多,锐意创新工作的少,目光短浅的人多,高瞻远瞩的人少,导致综治工作存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的情况。(三)职责不清。综合治理工作所包含的内容非常广泛,其工作涉及到方方面面,是每个部门、每个职工、每个人直至家属子女都应该共同参与的工作。当前,无发行库的基层人民银行的综合治理工作大多数都无独立的负责部门,而归口在办公室,综治工作联系人都由主任或副主任承担,但目前办公室的工作是千头万绪,综治工作哪些由办公室做,哪些由其它职能部门做,办公室内部如何分配综合治理的具体工作、如何开展与综合治理有关的协调沟通等工作也缺乏明确的规定,存在由办公室专职保卫人员“一手包办”的情况,这就出现了工作职责模糊不清、效率不高的问题,有推诿、扯皮现象发生。(四)素质不齐。由于体制上的原因,基层银行干部管理上存在只出不进、只减不增的自然减员现象,大多数基层人员出现青黄不接,员工队伍年龄结构老化。二、积极探索构建综合治理长效机制的有效途径针对治安综合治理各项工作要求,过去也积极采取了划分责任、开展教育、实施奖惩等许多落实措施,解决了一些实际困难,也取得了一些成效。但以前采取的措施较为分散孤立,还没有深入形成系统化工作体系,还难以体现出综合治理的全面、联系、综合的本质要求,而且改革新形势的不断发展又提出了新的要求。面临过去未充分解决的困难和当前不断新生的问题,基层人民银行必须拓展思维,拓宽视野,大力创新,重新审视治安综合治理的丰富内容,融合工作部署,整合工作措施,深入构建治安综合治理的长效运行机制,不断增强综合治理工作的生命力和适应性,在内涵上不断深挖,在外延上不断扩展,逐步打造