浅谈我国低碳经济发展必要性及其政策建议.doc

浅谈我国低碳经济发展必要性及其政策建议.doc浅谈我国低碳经济发展必要性及其政策建议摘要:低碳经济是当今世界的一个热门话题。本文从能源、环境、气候三个方面分析了我国经济发展存在的问题,引出了发展低碳经济的必要性,并提出一些政策建议O关键词:低碳经济能源环境气候L低碳经济的提出背景和内涵自2003年英国政府在《能源白皮书》中首次提出了“低碳经济”理念以来,引起了国际社会越来越广泛的关注。所谓低碳经济,就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,其实质是能源高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发。,并且能源利用效率低和能源结构不合理现象并存。能源消费以煤碳为主,出现“富煤、贫油、少气”的能源结构,这使得我国在今后较长时期内以煤为主的能源格局不会发生根本性的改变。而煤碳中含有大量的碳,在消费煤碳的同时,势必会释放大量的二氧化碳。2003年煤炭占一次能源消费比例达67.%。烟尘和二氧化碳排放量的7所二氧化硫的9C%氮氧化物的6嘛自燃煤。2006年,。,%,,工业废气和废水排放量以及固废产生量也进入迅速增长阶段,年均增速分别达到22%85%口17%综合官方的和专家的判断(2006),中国的环境形势大致是:长期积累的环境问题尚未解决,新的环境问题又在不断产生,一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度。流经城市的河段95娘上受到严重污染;7眺勺江河水系受到污染,其中4海本丧失使用功能。世界上污染最严重的20个城市中,中国占了16个;S的国土面积受到酸雨影响。全国9。似上的天然草原退化,生物多样性减少。一些地区已经出现了“有河皆干、有水皆污、土地退化、沙漠碰头”等现象。,带来冰川融化、水平面上升等一系列问题,使人类面临新的挑战。198^-2006年,中国连续出现了21个全国性暖冬,据2006年底发布的《气候变化国家评估报告》预测,未来中国气陛化的速度将进一步加快,很可能在未来50年至80年,全国平均温度升高2CF。2009年12月,哥本哈根气候大会的召开,各国就减排达成新的协议。我国要完成到2020年单位CD^氧化碳排放比2005年下降4%45%勺目标。综上所述,我国经济发展带来了严重的能源环境气候问题,要求我们转变经济发展方式,走可持续发展道路。根据环境库兹涅茨理论,人均国民收入水平与环境保护呈倒®关系,而我国正处于谷点的左端,大力发展低碳经济,可以使我国提前进入谷底,最终迈向圆的右边,即人均国民收入增长的同时,环境状况也得到改善。、消费、产业结构的转变我国能源的使用以高消耗、低效率为特征,要做到科学合理的利用能源,提高能源利用效率,就必须积极调整能源结构,降低对化石能源和碳基能源的依赖。如开发新能源,大力发展可再生能源,加速淘汰落后产能,加快风电太阳能等清洁高效能源建设。以此达到减少碳排放的目的。我国经济增长仍依赖于第二产业,作为低能耗的第三产业比重尚发展不够。应推动产业结构的优化升级,减少第一、二产业的比例,加快发展服务业