由司法鉴定案例看建筑工程合同及施工管理工作.doc

由司法鉴定案例看建筑工程合同及施工管理工作.doc由司法鉴定案例看建筑工程合同及施工管理工作近年来,由于建设方和施工方在工程竣工结算和工程款支付方面不能达成一致而形成的建筑合同纠纷案件不断增多。笔者所在的造价咨询公司是进入了法院的造价司法鉴定单位的数据库内的单位,因此经常会被抽中承接此类型的业务。司法鉴定是指在诉讼过程中,对案件中的专门性问题,由司法机关或当事人委托法定鉴定单位,运用专业知识和技术,依照法定程序作出鉴别和判断的一种活动。工程造价鉴定是由于工程合同双方的利益矛盾冲突基本已达白热化,达了仅凭双方当事人已经无法沟通解决的程度,因此不得不诉诸于法律,通过司法程序来解决双方尖锐的利益矛盾冲突时由司法机关或当事人委托专业的鉴定单位进行的有关工程造价的相关活动。这个特点也决定了司法鉴定工作的难度特点。由于涉案工程的造价的鉴定计算时除了要考虑正常的造价计算的工作程序,如工程量的计算,计价法套用及人、材、机等市场价格的取定,更多的是需要考虑至整个工程项目从招投标,任务承接、合同执行情况、施工过程中发生的具体情况有无涉及双方产生索赔等其他费用的因素,及施工过程中的变更,双方有无另行约定等一系列动态因素。我通过之前所负责的几个典型的工程造价鉴定案例,总结了一下从司法鉴定案例的角度看,合同履约双方在建筑工程合同及施工管理的工作中主要要注意下面提到的一些问题。合同双方都应该注意施工过程中索赔的管理建设项目的施工过程是一个动态的过程,必须按照基本建设程序,在建设工程施工合同订立阶段,双方应尽可能地把具体的合同条款进行仔细地斟酌,才能更好地明确双方在合同实施中的权利和义务,但即使这样也不可能把工程施工过程中所有的动态因素考虑到位,施工过程中会发生设计变更、施工工序变更、施工方法变更以及合同实施的外部环境条件的变化等,除此之外,原来的招投标文件或合同文件中也可能会存在一些缺陷和瑕疵,这时作为合同履约的双方,应在施工过程中及时地根据合同等相关的文件进行适时的跟踪管理,对有可能出现索赔和费用增加的项目,要及时地用书面文件进行申请,通知及确认,并要保留好这些过程中文件作为结算的证据,以备口后工程结算之需。因此施工索赔工作最重要地是要收集好文字和双方往来文件及确认结果的证据。在司法鉴定案件中遇到的情况通常都是过程中的文字资料没有,而没有的原因主要是因为在施工阶段,双方合作愉快,需要搜集证据的一方因为另一方通常会说这个事情是存在的,决算时会考虑的,通常这样的答复就仅停留在了口头上。而需要搜证据的一方往往由于自身管理的问题不能及时跟进,又由于考虑到双方的合作,或是需要答复的一方内部各个部门对问题不能形成统一的意见时,往往对事情的确认和处理就搁置下来了。这样,遗留下来的问题在决算时就成了双方争执的焦点了。到了结算时,往往是需要索赔增加费用的一方,其索赔的诉求没有任何文字性证据的支持,仅凭自已一方的现场管理人员对当时状况或对当时的处理意见的记忆描述,口说无凭,因此索赔就不可能了。索赔成立与否,产生的双方之间的利益差额较大,因此双方无法达成一致,在法庭上也不易调解,这样,尖锐的利益矛盾冲突产生了。以下这个案例就能很好地说明这一点。案例A一处厂房建设工程中,合同双方订立合同时,在合同的结算条款中有一条合同价款中包括的风险描述:施工期间各类建材的市场风险和政策性调整。而在风险范围以外合同价款中的调整方法:补充协议、设计变更、现场签证、发