安全应急救援预案.doc

安全应急救援预案马武至龙潭一级公路工程K33+000-K35+600段安全应急救援预案审核:编制:湖南创高建设有限2016年2月公司马武至龙潭一级公路K33+000-K36+600安全事故应急救援预案为增强忧患意识,居安思危,通过制定应急救援预案,提高及时处臵突发事件与应急救援的能力,进一步增强应对突发性安全生产事故风险和能力,快速、高效、有序地组织事故救援工作,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,以保障国家和人民生命财产安全,维护社会稳定和正常工作秩序。现根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,结合本工程的特点,按总公司应急救援组织分为一、二级,应急预案亦分级编制的要求,结合本项目部实际,特制定本项目部二级应急救援预案。一、概述根据市政建设工程的特点,本工程工地现场可能发生的安全事故有:坍塌、火灾、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、交通事故、触电及重大社会群体突发事件等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援,立足于工程项目自援自救,立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。二、指导思想坚持“以人为本、预防为主”的方针,以关爱生命为前提,最大限度的减少施工安全事故的发生,建立快速、有效的应急反应机制,确保国家财产不受损失、人员的生命不受伤害,保证本项目施工顺利开展。三、基本原则1、针对施工过程中可能存在的不安全因素,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。项目经理部和施工工区要紧紧结合工程的实际,制定和完善施工应急救援预案,做好相关应急准备工作,包括救援人员、器材、设备材料、资金等。2、坚持“统一领导、统一指挥、紧急处臵、快速反应、分级负责、协调一致”的原则,建立项目部应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现事故时能够迅速、快捷、有效地启动应急救援体系。3、积极争取区政府及安监部门对安全工作的领导,接受安监部门的监督和指导。四、适用范围本预案适用于本项目发生的安全事故以及施工过程中因征地拆迁、安全、拖欠等问题引发的有关群体上访、突发聚会重大事件。五、事故的类型1、民用爆炸物品和危险品安全事故;2、构筑物施工事故;3、机械设备事故;4、突发性地质灾害路段的作业施工事故;5、重大社会突发群体事件;6、其他事故。六、保障措施1、组织保障坚持分级负责、分工负责和“谁施工,谁负责”的原则,明确项目经理部和施工工区的工作职责,强化安全责任,切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。成立涪陵区滨江路一期综合改造工程一标段安全生产事故应急处臵工作领导小组,全面负责安全生产事故的处臵工作。应急救援处臵领导组下设现场处臵组、风险及技术小组、善后及后勤保障小组、治安保卫小组,各小组在应急救援处臵领导组领导下开展工作。其主要职责见。组长:项目部经理:刘双果副组长:项目部生产负责人:张书义项目部技术负责人:康侨成员:由项目部安全员、施工员、治安保卫负责人、现场办公室负责人,办公室设在项目部施工现场,成员具体工作职责及电话见附表二。2、物资保障针对本工程施工特点,准备足够的应急救援设备、器材,一旦发生安全事故,能够满足迅速处臵的需要。应急救援设备、物资见附表三。3、重大社会突发群体事件处臵保障措施:针对重大群体事件应以预防为主,建立健全矛盾纠纷排查调查处臵机制,做到早发现、早报告、早控制,将问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。以教育疏导为主,做到谈清问题、讲明政策、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。形成处臵突发群体事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处臵等环节紧密衔接,做到快速反应、积极应对,依法果断处臵。七、应急救援程序应急预案程序见附表2。(一)事故报告与报警本项目施工中发生安全事故后,应迅速启动应急预案,同时向安全生产事故应急处臵工作领导小组报告,火灾事故应首先向119报警。报告内容包括:事故发生的单位、事故发生的时间、地点,初步判断事故发生的原因,采取了哪些措施及现场控制情况,所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。(二)应急程序1、预警行动接到事故报告后,安全生产事故应急领导小组应初步判断事故等级,采取针对性有效措施预防事故和事态扩大。当本级应急救援领导小组认为事故较大,有可能起出本级处理能力,立即决定是否启动应急救援预案,并及时向上级应急救援指挥机构报告,请求实施救援,采取预警引动。同时按生产安全事故规定程序,规定时间逐级上报总公司、集团及政府相关部门,紧急情况下可越级上报。轻伤事故:应由项目部在24小时内报告企业领导和安全生产管理科;重伤事故:企业接到项目部报告后4小时内报告上级、当地行业、行政、主管部门和安全生产监督管理局;急