毗邻西部三县交通建设考察报告.doc

毗邻西部三县交通建设考察报告XX年9月27日至29日,由县交通局支部书记王先维带队,一行5人,考察了陕西平利、镇坪,XX巫溪三县的公路建设。通过看、听、座谈的形式,详细了解了三县交通建设发展的现状和走势,相互交流了交通建设政策、投资、环境及公路管养情况。通过学****考察,收获颇大。现将考察情况报告如下:一、平利县交通建设现状截止XX年底,该县形成“一主二纵三横”的公路发展框架,县、乡、村公路总里程达到1506公里。全县有4条好的出口路,每条出口路都连接两个出口,使该县成为交通循环中心。通乡油路于XX年8月开工建设的大三公路和白公路,总投资达到2600余万元,预计XX年初建成通车。因此,该县除一个乡暂不通油路外,其余乡镇均实现路面黑色化。通村水泥路XX年,共完成通村水泥路57条、216公里,占上级下达计划任务173公里的125%,获安康市农村公路建210共完成通村水泥路日,15月9年XX截止设考评第一名。.公里,占上级下达计划任务194公里的108%。到XX年底,将累计完成通村水泥路520公里,占全县村道总里程的61%,全县70%以上的行政村通上水泥路。交通发展规划XX年,修建200公里通村水泥路,使全县90%以上的行政村通上水泥路,“十一五”期间实现村村通水泥路。以县乡公路为主骨架,重点抓好一批关联度大、带动性强的支线公路建设,全面实现市县公路二级化、县乡公路黑色化、乡村公路水泥化、道路建养管规范化、运输结构优良化的“五化”目标。主要经验措施1、县委县政府高度重视交通发展,出台优惠政策,多方筹措资金,为交通建设融资提供强有力支撑。在通乡油路建设中,县政府按照民办公助、民工建勤的“双民”政策要求,专门制定了征地、房屋拆迁及林木、青苗等的补偿标准,提出河道采砂完全免费,电力电信接驳使用、爆破证办理手续、炸材调拨使用等均按最低成本收取费用等优惠政策,确保工程建设实施和按期完成。在通村水泥路建设中,县政府制定“一事一议、村民自治”政策,充分尊重农民意愿,避免矛盾纠纷的发生。在筹集资金方面:一是政府多方筹措启动资金支持前期投入。该余万元资金中,8000余公里村级公路硬化500年07年、06县通过县财政拆借200万元、向银行贷款400万元、向县内水泥企业赊销3万吨水泥、筹资900万元。二是在政府的引导下充分发挥受益群众筹资,动员社会各界献爱心,捐款、捐物资助建设。06、07两年,该县共筹集“打底子”资金XX余万元,其中个人捐款近200万元。同时采取“先干后补、垫资建设”的办法,进行“铺面子”施工。通过以上措施,有效解决了启动资金缺乏难题。2、抢抓机遇,因地制宜,加快通村水泥路建设步伐。该县抓住“十一五”国家发展农村公路这一千载难逢的历史机遇,结合本县实际,深入调查研究,积极向上级争取项目,加大措施,群策群力,大干快上地推进通村水泥路的建设步伐。一是精心组织,提供强有力保障。该县成立以县长为总指挥的农村公路建设指挥部,向各乡镇派驻以县级领导为组长的12个督查组和以交通局技术骨干为主的12个技术监理组。各乡镇在公路建设现场设立指挥部,乡镇党委书记、乡镇长既挂帅,又出征,现场督战,班子成员和驻村干部实行包村包路段责任制,坚持一条路一名责任领导,一条路一支管理队伍,形成集中领导,统一指挥,上下联动的工作格局。二是推行激励机制,确保工程质量。政府以奖补作为激励机制,以夯实工程技术质量关。XX年县委、政府用于农村公路建设的奖补资金达200余万元。XX年,进一步加大奖补力度,直接用于乡镇的奖补资金达300余万元,其中,路基处理达到技术规范要求的,每公里奖补5000元,,,路面硬化质量达优的,每公里奖补5000元,在十二个乡镇中设一、二、三等奖共6名,分别奖励乡镇领导班子3万元、2万元、1万元,同时奖励乡镇党政一把手各1万元、8000元、5000元。二、巫溪县交通建设现状目前,该县公路通车里程达6860公里,其中省道3条260公里,县道4条156公里,乡道44条571公里,村级简易公路5873公里。水上交通主要是大宁河通航河道75公里。“十一五”,。1、高速公路总里程28公里,总投资26亿元,,实现半小时奉节和“四小时XX”目标。2、干线公路按标准二级公路进行改建,畅通出口路规划里程100公里,概算投资3亿元。3、县城绕城公路线路全长约15公里,。,“十一五”内完成前期工作,、县际公路启动3个项目,总里程154公里,,。5、农村公路启动农村公路“通达”工程项目443公里,