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事业单位法人登记管理工作办事指南.doc


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事业单位法人登记管理工作办事指南发布日期:2006年6月19日作者:  根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)的规定,事业单位是指:国家为了社会公益目的,由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的,从事教育、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位应当具备法人条件。一、设立登记1、申请事业单位法人登记应具备下列条件:(1)经审批机关批准设立(2)有自己的名称、组织机构和场所;(3)有与其业务活动相适应的从业人员;(4)有与其业务活动相适应的经费来源;(5)能够独立承担民事责任。2、国家机关举办的事业单位申请法人登记应当向登记管理机关提交下列文件;(1)登记申请书(统一印制,在事业单位登记管理机关领取);(2)事业单位法定代表人登记申请表(同上);(3)事业单位法定代表人任命文件和身份证复印件;(4)审批机关的批准文件;(5)开办资金(举办单位出具的开办资金证明或合法验资机构出具的验资报告);(6)场地所有权或使用权证明(如产权证明、租赁协议等。房屋租赁协议的期限必须在一年以上);(7)登记主管机关规定的其他文件①新设立的事业单位应有规范的组织章程;②特殊行业的事业单位应有业务主管部门的批准文件。3、其他组织利用国有资产举办的(股份、合作)事业单位申请法人登记应向登记管理机关提交下列文件:(1)登记申请书(同上);(2)事业单位法定代表人登记申请表(同上);(3)事业单位法定代表人任职(聘任)文件和身份证复印件;(4)审批单位的批准文件;(5)组织机构章程(包括概述及宗旨,机构名称、地址,单位经济性质及注册资金,职业及业务范围,领导机制,内设机构及劳务用工制度,财务管理及利润分配,债权债务,法律责任及终止程序,系两个以上单位联合成立者,还须载明各方出资方式、数额、各成员方的权利义务、退出条件程序等);(6)发起人(单位、个人)的资格证明;(7)人员名册及主要专业技术人员职称或上岗复印件;(8)行业许可证(《执业资格证书》,无须执业资格证书的免于提供);(9)开办资金(须由法定验资机构出具验资报告);(10)场地所有权或使用权证明材料(同上);(11)登记主管机关规定的其它文件4、事业单位登记的主要事项及其填写:(1)单位名称是指经审批机关批准使用的名称。经审批机关批准使用多个名称的、应在《事业单位法人设立登记(备案)申请书》封面上填写单位的“第一名称”,在第二面的相应栏目填写“第二名称”及其他名称,并将其他名称加上括号。但不得填写未经审批机关(或举办单位)批准使用的事业单位自定的名称。已有印章的单位在封面单位名称栏加盖印章,无印章的单位领取证书刻制的印章须到登记管理机关备案。(2)住所:本单位所在地的市、区(县)、乡(镇)及街道门牌号。(3)举办单位:由机构编制部门审批的事业单位,填写其直接一级行政主管部门;非经机构编制部门审批的其他组织利用国有资产举办的事业单位(如国有企业举办的事业单位),填写事业单位的主管单位(如某公司)。(4)经费来源:按实际情况如实填写。(5)开办资金:填写经由法定验资机构验证的事业单位资产数额。(6)法定代表人:事业单位的法定代表人,必须是具备完全民事行为能力的自然人,并且符合国家法律、法规和政策规定。二、变更登记1、事业单位“登记事项”发生变更的,按《条例》规定应当向登记管理机关办理变更登记手续。2、变更登记应向登记管理机关提交下列文件:(1)变更登记申请书(同上);(2)变更事项相关文件:法定代表人变更须提交新任法定代表人的职务任命文件、身份证复印件和原法定代表人的免职文件;办公地址变更,须提交变更后办公用房证明(契约、租赁协议、产权证)复印件;机构名称、经费来源变更,须提交审批机关的批准文件等。三、注销登记1、事业单位有下列情况之一的应当向登记管理机关办理注销登记手续:(1)依法撤消和解散的;(2)经费无保障,不能正常开展活动的;(3)登记注册后长期未开展活动的。2、事业单位应当自清算结束之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。3、事业单位办理注销登记应向登记管理机关提交下列材料:(1)注销登记申请书;(统一印制,在事业单位登记管理机关领取);(2)主管机关同意撤销或依法撤销、解散的批文;(3)清算组织出具的清算报告;(4)《事业单位法人证书》正副本;(5)事业单位的印象;(6)其他有关文件。登记管理机关核准注销登记后,撤销其登记注册号,并刊登公告,通知业务主管部门及财政、工商行政部门和开户银行。四、登记程序(1)申请:举办单位(设立登记、变更登记由事业单位)根据事业单位登记规定和要求,到登记管理机关领取申请表格,按规定填写好,连同应提交的文件资料报送到有管辖权的登记管理机关。(2)受理:登记管理机关对申请登记的事业单位依法作出接受事业单位法人登记的表示。是登记管理机关履行登记

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