秦皇岛市国家创新型城市建设现状分析.doc

秦皇岛市国家创新型城市建设现状分析作者简介:陈燕(-),女,汉族,硕士,讲师,秦皇岛职业技术学院,研究方向:企业管理。摘要:在创新驱动发展战略的背景下,依托秦皇岛市建设国家创新型城市的进程,分别从政府引导、资金支持、地方实施、评价指标等四个方面进行现状分析。关键词:创新型城市;创新型单位;秦皇岛在国际竞争日益激烈的严峻考验下,创新成为国家能否生存和可持续发展的关键。2015年3月李克强总理在政府工作报告中指出:“实施创新驱动发展战略。着力打通科技成果转化通道,扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围,推进科技资源开放共享,科技人员创新活力不断释放。”可见,创新建设已经上升到了政府战略层的高度。随着创新型国家战略的提出和深入开展,创新型城市作为知识化的产物,已成为一种新的城市发展理论,创新在城市经济发展中的作用尤为突出,尤其是秦皇岛市于2011年经科技部批准列入国家创新型试点城市之后,秦皇岛市委、市政府扎实推进国家创新型城市试点工作,在全市开展创新型单位建设活动。一、创新型城市的内涵创新型城市是指主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市,对其它区域具有高端辐射与引领作用[1]。“创新型城市”的内涵大概包含四方面的内容。第一,创新型城市建设模式,以只是创新为核心的高级区域经济发展模式,是一种全新的发展模式。第二,创新在原有的基础上的突破,并没有产生全新的事物,具有指向性。第三,创新要素是创新城市的发展前提与结果。第四,创新型城市并不是建立一座全新的城市,是在原来的社会基础上,循序渐进,寻找适合一定城市情况的发展模式。二、秦皇岛市国家创新型城市建设现状(一)积极政府引导 2011年起中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府在全市开展创新型单位建设活动,印发了《秦皇岛市创新型单位建设活动实施方案》,要求培养一批创新型单位,发挥示范带动作用,引导全市各行各业创新工作,形成创新机制健全、创新环境完善、创新氛围浓厚的创新局面,为加快创新型城市建设奠定坚实基础。 2013年12月30日在中国共产党秦皇岛市第十一届委员会第六次全体(扩大)会议上,市委书记田向利在工作报告提出“以科技创新为动力,推动产业转型升级”,“始终强化发展是第一要务的理念,把“改革引领、稳中求进、创新驱动、科学发展”作为工作的总要求,鲜明树立绿色崛起的发展方向,持续打牢沿海强市、美丽港城建设的扎实基础。” 2014年2月10日在秦皇岛市第十三届人民代表大会第二次会议上,市长商黎光作政府工作报告中指出要大力实施创新驱动战略,要健全科技创新体系,结合国家创新型城市试点工作,加强政产学研相结合的自主创新体系建设。 2014年3月1日召开的秦皇岛市建设创新型城市动员暨科技工作会议上,秦皇岛市市委、市政府制定了《关于建设创新型城市的意见》,确定了“到2015年,初步建成创新型城市”的发展目标。把自主创新作为实现秦皇岛跨越式发展的首要推动力量,以国内外一流滨海城市为标杆,增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。 2015年2月3日在秦皇岛市第十三届人民代表大会第三次会议上,代市长张瑞书同志的政府工作报告中指出:“强化创新体系建设。把科技创新作为建设创新型城市的中心任务来抓,搞好政产学研结合,促进更多科技成果转化为生产力,努力打造中国北方科技城、创新城。发挥企业创新主体作