河道管理实施细则.doc

**市河道管理实施细则第一章总则第一条为加强河道管理,保障防洪与供水安全,保护河道生态环境,发挥河道综合效益,根据《中华人民共与国防洪法》、《中华人民共与国河道管理条例》、《辽宁省河道管理条例》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本实施细则。第二条本实施细则适用于鞍山市行政区域内得河道整治、维护、利用与其她相关管理活动。第三条市、县(含县级市、区,下同)人民政府水行政主管部门负责本行政区域得流域规划、防洪调度、河道资源开发利用、河道整治、河道管理保护等工作。发展改革、财政、公安、国土资源、林业、农业、交通、环保、住房城乡建设等部门应当在各自得职责范围内,共同做好河道管理相关工作。乡(镇)人民政府应当配合有关部门做好河道管理工作。第四条河道日常管理工作由河道所在地得县水行政主管部门负责,法律、法规与市政府另有规定得除外。第五条下列河道整治规划、采砂规划编制以及涉及得行政许可审批等,由市水行政主管部门负责。(一)大洋河偏岭镇丹锡高速公路出口桥至鞍山丹东两市分界段;(二)海城河孤山桥至太子河河口段,哨子河牧牛桥至大洋河与哨子河汇合口段;(三)南沙河东台拦河闸上游200米至劳动路桥段。第六条市、县人民政府应当将河道管理纳入本级国民经济与社会发展规划,将河道整治管理工作所需资金纳入本级财政预算。第七条鼓励、引导单位与个人根据河道整治规划,采取自办或联办等形式,依法进行河道建设、开发、利用、管理。第八条任何单位与个人均有劝阻、制止与举报危害河道安全、破坏河道水环境行为得权利以及保护河道安全、维护河道水环境与参加防汛抢险得义务。第二章河道维护管理第九条市、县人民政府应当建立健全河道管理机构,实行专业管理与社会管理相结合,推广市、县专业机构管理与河道沿岸乡(镇)、村群众养护维修相结合得办法,利用合同方式约束各方行为,提高基层河道工程维修、养护管理水平。第十条市、县水行政主管部门负责组织划定各自管理河段得河道管理范围,报同级人民政府批准后予以公告,并设置相应得管理范围标牌、界桩等设施。第十一条流域面积1000平方公里至5000平方公里河流堤防护堤地迎水面一般不得少于20米,背水面一般不得少于10米;流域面积1000平方公里以下河流堤防护堤地迎水面一般不得少于10米,背水面一般不得少于5米。第十二条在河道管理范围内营造得林木,其日常管理与更新采伐必须满足河道行洪排涝、防汛抢险、工程安全与水土保持得需要。对影响河道疏浚整治规划得河床、河岸、堤坡上得林木应当在规定得期限内清除。第十三条对于河道防洪整治工程,护岸、护堤、护林标志,里程碑,险工牌,防汛房,水文观测设施,防汛通讯及照明设施,管理围栏、限高(宽)桩等保护设施,任何单位或个人不准毁损或破坏。严重影响水文测验与河道测量得障碍物,必须清除。第十四条在河道管理范围内禁止从事下列活动:(一)在堤身、戗台耕种作物;(二)擅自移动、侵占、损毁河道管理范围内各类水利工程附属得管护设施;(三)在堤身、戗台、堤顶上行驶除防汛车辆以外得其她车辆(堤路结合得堤段按有关规定执行);(四)放牧,烧荒,倾倒垃圾、杂物等;(五)法律、法规与规章禁止得其她行为。第十五条经审批在河道设置排污口得排污单位应当在排污口处设置标识牌。本实施细则施行前已经设置排污口得排污单位,应当到入河排污口所在地环境保护主管部门进行入河