江苏省循环经济试点实施方案.doc

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:省政府同意省经贸委制定的《江苏省循环经济试点实施方案》,现转发给你们,请认真组织实施。二○○七年五月十日 江苏省循环经济试点实施方案(省经贸委 2007年5月)  根据国家发展改革委等六部委《关于组织开展循环经济试点(第一批)工作的通知》(发改环资〔2005〕2199号)和国家发展改革委办公厅《关于印发循环经济试点实施方案编制要求的通知》(发改办环资〔2005〕2441号)精神,结合我省实际,特制定循环经济试点实施方案。一、指导思想和目标(一)指导思想全面贯彻落实科学发展观,坚持环保优先和节约优先,以优化资源利用方式为核心,以提高资源利用率和降低废物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,加强法制建设,完善政策措施,发挥市场机制作用,按照减量化、再利用、资源化的原则,加快产业结构调整,大力推进资源节约和综合利用,全面推行清洁生产,完善再生资源回收体系,促进循环经济发展,增强资源环境对经济社会发展的支撑能力。(二)目标 。到2010年,建立比较完善的发展循环经济法规体系、政策支持体系、技术创新体系和激励约束机制,资源利用效率大幅度提高,单位地区生产总值能耗比“十五”末下降20%,工业用水重复利用率提高到70%,%、18%,建成一大批符合循环经济发展要求的示范企业和工业(农业)示范园区,部分地区生产用能、用水实现零增长,把江苏建成我国发展循环经济的示范区。 。到2008年,基本建立发展循环经济的机制。资源消耗、污染物排放水平明显下降,资源利用效率明显提高。(按2005年可比价),单位地区生产总值取水量降到249立方米,工业用水重复利用率提高到68%,化学需氧量和二氧化硫排放总量比2005年分别下降9%、11%。(三)主要指标序号指 标2005年2008年2010年1人均GDP(2005年价,元)24560——比2000年增加2倍左右2单位GDP能耗(吨标煤/万元)(吨标煤/万元)(立方米/万元)2852492285工业固体废物综合利用率(%)(%)6568707单位工业增加值取水量6553458化学氮肥施用量(折纯)(千克/公顷)(折纯)(千克/公顷)(%)85889011畜禽粪便综合处理利用率(%)40809012城镇垃圾无害化处置率(%)46658013全省COD排放量(万吨/年)(千克/万元)(万吨/年)(千克/万元)(万元/亩)苏南地区>250苏中地区>160苏北地区>120 二、主要任务(一)加快产业转型。按照走新型工业化道路的要求,积极推进产业结构调整,加快形成符合循环经济要求的产业体系。具体抓好四个方面:一是加快发展现代服务业。全面落实省委、省政府《关于加快发展现代服务业