农技推广新体系的典型经验材料.docx

农技推广新体系的典型经验材料改革体制完善机制构建网络健全、充满活力的农技推广新体系20XX年以来,我们XX县针对传统农技推广体系与 “三农”发展不相适应的实际,从解决体制弊端和沉积问题入手,创新思维,拓宽思路,全面开展了以“优化县级、强化区域、取消乡级、健全村屯”为内容的农业技术推广体系改革工作。通过半年来的实践看,取得了较为明显的成效,达到推广网络健全、队伍结构合理、工作积极性提高、服务意识增强,农民群众满意的改革目的。我们的主要做法是:一、立足县情实际,把改革作为破除农技推广体制弊端的治本之策税费改革后,特别是“一免三补”政策出台后,农民种地积极性空前高涨,对科技种田的渴求也十分强烈。尤其是去年我县遭受了严重的大豆菌核病和水稻稻瘟病的侵袭,粮食产量大幅度下降,使农民对科学种田有了更加深刻的认识,纷纷到县乡农技推广部门,甚至到省市科研部门咨询请教,一改过去被动灌输科技知识的惰性,主动要求学科技,用科技。而与之相对应的是,计划经济体制下建立起来的农技推广体系,已经明显不适应这种形势的需要。从我县的情况看,整个农技推广体系处于“网破、线断、人散”状态,无法有效发挥服务职能,满足农民转变经济增长方式、提高农业科技含量的需求。从县级看,农技推广中心没化验室、培训室、标本室和实验场,检验检测设备也不健全,到下面去服务基本还是60年代的“一张嘴、两条腿,裤兜揣着一枝笔”,凭经验、凭老办法来指导农民,缺乏高科技服务手段。整个推广队伍素质也偏低,64名农技推广人员本科生只有3个, 大专生只有5个,而且还都是95年以前毕业的。农技推广人员连续几年没有经过系统培训,知识结构老化,工作全靠吃老本。同时,工作激励机制也不健全,有人不会干事,有事没人干,人浮于事现象比较严重。从乡级看,机构改革后,农技推广职能划入农牧综合服务中心,使农技推广工作变成“一有三无”,即有工作人员,无站房,无设备,无经费。而且人员偏少,在全县 10个乡镇中仅有1人抓这项工作的就有8个乡镇。从村屯看,由于取消了原来村级农民技术员和屯示范户,这两级已经断层,处于空白状态。面对这种形势,县委、县政府主要领导和主管领导,深入乡村进行了全面调研,通过调研一致感到,这种体制不改,农技推广体系将名存实亡,提高农业发展的科技含量将是一句空话,社会主义新农村建设将受到严重制约。为此,在认真进行考察学****借鉴外地成功经验的基础上, 20XX年11月,我们开始着手推进改革工作。二、坚持创新思维,扎实推进改革工作工作中,我们把创新贯穿于改革的全过程,从顺体制、活机制、建制度入手,全面加大工作力度,确保改革取得实效。1、创新体制,构建四级服务网络。现行农技推广体系存在的核心问题是体制不顺。为此,我们从理顺体制入手,着力建设了以县中心为龙头,以区域中心站为桥梁,以村屯农技推广协会、屯科技示范户为载体的四级农技推广服务网络。一是强化县中心建设。将县农技推广中心由副科级升格为正科级,隶属关系不变。针对当前农技推广工作的需要,对县中心的内设机构进行了调整,撤消了推广站、土肥站、经作站、水稻站和环保站,把县农科所划归中心管理,重新组建了测试中心、植保站、科研所和综合办,整合职能,提高效率。二是跨乡镇建立区域中心站。针对乡镇农技推广职能弱化的实际,把乡镇农牧综合服务中心的农技推广职能划出,按照产业布局,跨乡镇建立了三个农业技术推广区域