非道路移动机械污染防治现状及控制对策初探.doc

非道路移动机械污染防治现状及控制对策初探.doc非道路移动机械污染防治现状及控制对策初探■机械制造论非道路移动机械污染防治现状及控制对策初探非道路移动机械污染防治现状及控制对策初探张甦(江苏省环境监测中心,江苏南京210036)[摘要]本文简要介绍我国非道路移动机械污染防治现状,初步分析控制难点,提出几点解决思路。[关键词]非道路移动机械;污染;控制非道路移动机械(non-roadmobilemachinery雇指用于非道路上的机械,即:(1)自驱动或具有双重功能:既能自驱动又能进行其它功能操作的机械;(2)不能自驱动,但被设计成能够从一个地方移动或被移动到另一个地方的机械。例如:工业钻探设备、工程机械(包括装载机,推土机,压路机,沥青摊铺机,非公路用卡车,挖掘机等1农业机械(包括拖拉机、联合收割机等\林业机械、材料装卸机械、叉车、雪犁装备、机场地勤设备等。由于非道路移动机械生产类型多、应用范广、保有量大、污染排放无控制,其所排放的污染物权重日益加大,减排地位日益凸显。美国等早期工业发展国家的经验和教训表明,非道路移动机械排放污染对城市空气质量影响较大,特别是处于城镇化发展中的城市,尤为突出。据美国康明斯《非道路排放白皮书》披露,非道路移动机械每年排放的化合物(NOx\一氧化碳(CO\碳氢化合物(HC)和颗粒物(PM)等有害物质的总量几乎相当于美国公路用车辆发动机的年排放总量。一辆挖掘机工作一小时PM排放量就相当于同等规模欧IV卡车63辆的排放总量,其污染物排放水平远高于黄标车。1非道路移动机械污染控制现状针对非道路移动机械污染严重状况,2010年12月30日”环境保护部、国家质量监督检验检疫总局首次发布《非道路移动机械用小型点燃式发动机排气污染物排放限值和测量方法(中国第一、二阶段)》(GB26133—2010),并于2011年3月1日实施。2014年10月1日正式实施近了《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》,旨在进一步加强对非道路移动机械排放污染的控制和治理。2013年9月份国务院发布的《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37号)要求:〃开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制〃”正式将非道路移动机械的污染控制提上了政府部门的议事日程。2非道路移动机械污染控制难点长期以来,由于非道路移动机械污染排放无人关注,目前我国在非道路移动机械污染排放的管理上还是一片空白,主要存在以下4方面的问题:(1)有标准缺监管。《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》刚刚开始实施,第三阶段排放限值与第二阶段的差别主要体现在发动机上,二者价格相差3~4万元。生产厂商和销售商均在观望,如果监管工作不能到位,新标准可能沦为鸡肋。目前,小型非道路移动机械入市还没有环保排放要求;大中型非道路移动机械虽然入市有环保排放要求,但监管缺位”实际上流于形式。(2)重安检轻排放。据了解,非道路移动机械维修企业在承接维修业务时,对机械安检工作非常重视,有专门的安检线,有一套完整的安检制度。但是非道路移动机械排放管理还很薄弱,除环保执法人员日常入户检查外,没有排放检测要求z其日常排放管理处于空白状态。多租赁难管理。按照有关法律法规的要求,建设方需要实施土方作业时,应向有关部门申报。但实际情况是建设方经常隐瞒不报,甚至有意逃避执法部门监管。施工机械租赁市场多为