对发展农民专业合作社的几点思考.docx

对发展农民专业合作社的几点思考.docx对发展农民专业合作社的几点思考[摘要]农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者,或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。/1/view-[关键词]农民;专业合作社;发展[中图分类号]D4[文献标识码]A文章编号:1农民专业合作社的作用农民专业合作社的兴起,为农村社会化服务注入了新的活力,拓展了服务范围和空间,涵盖了种植、养殖、加工、信息、技术、销售等多个领域,强化了产前、产中和产后服务功能,为农业增效、农民增收起到了示范作用。。专业合作社有一套适应市场经济发展规律的运行机制,能够按照市场需求组织安排生产,避免发展生产的盲目性,努力做到以销定产、互利互助、合作双赢。。专业合作社以市场为导向,着眼于经济效率的提高,优化了农村产业结构。如有的果业合作社率先种植新品种,改变了果业生产的单一局面,形成传统产业和特色产业相互补充的发展格局。。合作社为现阶段家庭承包分散经营、小规模生产与商品经济大市场的直接联结,起到了桥梁和纽带作用。合作社有组织、有规模甚至有品牌,有稳定的购销渠道,提高了产品市场竞争力,降低了农产品的市场风险,解除了农民卖难之忧,增加了农民收入。,推广了新品种、新技术。专业合作社的组织者就是农村能人、企业或村“干部”,农民加入合作社本身就是一种提高,合作社章程和规章对社员起到约束作用。合作社对涉农产业技术指导、业务培训、引进示范推广新品种、新技术提供方便,这些都不同程度地提高了社员素质。。以往政府不仅要考虑农民种什么、养什么,种多少、养多少,而且还要考虑怎样为农民销售。农民专业合作社的出现,承担了农业生产中的一些具体事务,满足了农民群众的需要,解决了许多政府无暇顾及、想办好却没有办好的事情,帮助农民解决了许多技术性问题,产生了“传、帮、带、教”的效应。。目前农民专业合作社发展还处于起步阶段,有的专业合作社董事会、理事会、监事会等组织机构不够健全;有的章程制定不规范,理事会成员职责不清,会员权利、义务不明;有的不能完全按章程办事,开展活动不够正常,在重大事项安排中民主氛围不浓,社员参与决策和管理的积极性不高。。大多数农民专业合作社与农民联接机制不紧,仅局限于向成员提供技术信息、生产资料、种苗种禽、产品回收等服务,与普通农户建立的只是一种购销关系。大多专业合作社从事种植和养殖,且处于初级产品生产阶段,以资本为纽带、利益联接紧密、开展产供销加一体化经营的屈指可数,产业链条难以延伸,市场竞争能力明显不足。。多数合作社自身资金积累能力有限,又缺少有效抵押物,难以从银行获得贷款。办公经费筹措渠道不畅,多数由领办大户垫资或自筹,仅有的经费只能维持学****培训、信息宣传等基本活动的需要,在引进新品种、发展新项目上资金严重不足。。合作社主要依靠内部进行经营服务活动,还没有得到相关部门的有效指导和大力支持,还存在着贷款难、技术指导难等问题,特别是在税费减免和用地政策