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浅析城市规划的设计理念浅析城市规划的设计理念作者:叶茬芬刑翠萍来源:《房地产导刊》2014年第11期摘要:随着社会的快速发展,人口的高度集中,城市中的问题日益显现,这对城市规划提出了更高的要求。设计理念是城市规划的指导性思想,占有十分重要的地位,规划人员应当形成科学合理的设计理念,制定有效的设计方案。本文将详细地介绍城市规划的设计理念。关键词:城市规划,设计理念一、以民为本的规划理念追溯中国城市规划的历史,可以发现中国城市一直是以政治为中心的“家国城市”,城市居民从未成为城市的主体..城市空间和居民的生活空间呈分散状态,各自形成独立的中心。城市规划走的是一条理性规划的思路,严格按照宗法礼制的要求来规划设计,漠视“人的存在”,或者“见物不见人”。而近现代新兴的城市,城市规划理念上照搬西方的机械主义和形式主义的城市规划思想,随着城市经济的发展,,使城市规划的落脚点集中在重形式,忽视人的生活和人类的情感需要上。因而在这种情形下,以民为本,注重城市人文精神设计的城市规划理念应得到提倡。所谓注重人文关怀的城市规划理念,就是要求城市规划回归城市的本源,将市民居于城市的核心地位,立足于把城市建设成为人类生活的理想类型,而不是作为达成某种政治目的的手段;其次,还要提供一个城市主体——市民成分——发表意见的途径,使得城市中公众能够真正地参与。在保证公众有充分的信息获取的权利的基础上,授权给公众对城市有关的评议和建议的权利。美国学者就曾提出包括操作、医治、告知、咨询、安抚、合作、代表权益和公民控制权利在内的八类不同层次的权利,同时提出几种公众参与的类型:专家指导下的公众参与、授权型公众参与、协作型公众参与、组织能力构建型公众参与。此外,人文精神指导下的城市规划理念还强调对城市生活的真实体验,是贴近生活、贴近自然、贴近市民大众的规划。现代城市规划理念倡导田园设计的城市规划,强调城市与乡村的联系,满足人们返璞归真的需求,同时强调城市空间设计时,要考虑到居民的休闲和游憩的需求,使得城市可居可游。最后,以民为本的城市规划理念要求重视城市弱势群体的需求,这一点在中国大中城市都普遍存在这个问题。二、建立决策监督机制中国城市规划中长期存在的以长官意志为导向,实际上把城市作为政府和业主实现宏伟构想的手段,是一种自上而下的城市设计。城市规划机构设置上,城市规划部门作为政府的一个职能部门而存在,在经济和政策上与政府有着千丝万缕的联系,很难摆脱政府的控制,使城市规划沦为某一明确的社会力量指导和控制下的产物。政府既是城市规划的委托方,又是城市规划的评估方。因而,必须建立完善的决策监督机制,保证公众的真正参与。这一决策监督机制的建立,首先要打破以往的管理制度,把城市规划部门作为一个独立于政府之外的一个实体,并且鼓励非官方的城市规划设计事务所参与竞标,获得平等的机会进行城市规划。但更重要的是,建立公众听政和评审的机制,所有规划方案都必须公示,并由市民来参与评估,保证市民的参与。同时,为避免市民评估的盲目性,提供专家咨询的机制,合理、客观地论证规划的可行性,并提交评估意见。政府要转变成为服务机关而不是决策机关,主动提供信息,提供一个民众参与的平台,实现城市规划决策的客观、公平和科学性。三、建立跨城市协调体制城市作为社会中的一个有机结构,与周边地区有着密切的联系。在全球化的视