深化职教集团改革 推动职业教育发展.doc

深化职教集团改革推动职业教育发展自20世纪90年代以来,组建职教集团,实现职业教育规模化、集团化办学,成为各级职业教育进行教育资源整合、调整职业教育结构布局以及推动职业教育发展重要策略。2005年,在《国务院关于大力发展职业教育决定》一文中,国务院明确提出职业教育要进行“资源整合与调整”,要学会走“规范化、集团化办学路子”。2010年,新《国家中长期教育改革与发展规划纲要》颁布,再一次明确了“支持一批示范性职业教育集团学校建设,促进资源开放共享”重要性。自此,职业教育集团化办学进入快速发展阶段,开始在京津沪等多地推广建设。实践证明,组建职教集团,深化职教集团改革,符合职业教育发展规律,是大力发展与改革职业教育有效举措。深化职教集团改革,不仅有利于推动职业教育改革,促进职业教育更快更好发展,而且有利于技能型与应用型高素质劳动者培养,促进社会经济发展,实现伟大中国梦。一、职教集团概述职业教育集团是新时期整合职业教育资源、调整职业教育结构、谋求职业教育发展新举措,也是职业教育实现经济服务职能、走产学研之路、推动职业教育规模化办学新模式。职教集团说到底,就是具有独立法人资格职业学校与相关企业为了谋求双赢局面,相互之间以契约或协议为联结纽带而形成一种职业教育办学联合体。它属于一种行业性组织,是介于政府与事业单位之间一种服务性组织。职教集团是以高等职业院校为龙头,带动中等职业院校与一些企业集团参与其中,整合现有职业教育资源,培养社会发展所需新型人才,其指导思想是“政府牵头引导,市场参与其中,高职院校带动,高校企业互助,实现双方共赢”。一般说来,职教集团都具有以下几个特征:第一,由于职教集团组建是为了实现人才培养与教育发展,因此,虽然职教集团也吸收一些企业参与,但它不同于一般企业集团。第二,职教集团建立严格遵循“共建与互利共赢”原则。成员之间以人才培养与成员利益为杠杆,实现各种教育资源与教育信息集团共享,强调成员之间互助互动,以实现互利共赢局面。第三,集团组建必然有一龙头带动指导,该龙头单位为集团核心成员单位。因此,在组建职教集团过程中,集团内部一般都会选择一所办学条件好、教学质量优、社会声誉好高职院校作为其核心与龙头,在集团纵向沟通与横向联合中发挥指导、示范与辐射作用。第四,集团内部管理机制主要是依靠沟通与协商,在主要活动执行过程中,更多是依靠各个成员之间沟通与协商。第五,职教集团组建是以契约或协议作为其联系纽带。成员单位以契约作为纽带,制定集团章程,并在整成指导约束下,分工合作,互利共赢,共同开展教学教育活动。第六,职教集团是由多个具有独立法人资格单位组成,但其本身一般不具有独立法人资格。二、组建职教集团对于职业教育发展必要性职教集团最早是在上世纪60年代国外兴起,在90年代得到了快速发展,我国职教集团也是在这一时期开始兴起并迅速发展起来。我国职教集团在发展过程中,主要形成了以下几种模式:。河南模式是一种以名牌院校与品牌企业作为龙头,联合城乡院校,利用以城带乡方式,实现资源互补,带动职业教育发展;。江苏模式是一种典型分段教育模式,它有效将中职基础知识教育与高职专项技能培训相结合,利用企业基地实现人才锻炼与输送,促进了职业教育与地方经济双轨发展;。天津模式相对来说更为重视校企合作与工学结合,充分发挥学校与企业资源优势,更好实现