2016年度XX市发改委工作要点.doc

2016 年度 XX 市发改委工作要点 2016 年是“十三五”开局之年, 是全面建设小康社会进入决胜阶段的第一年,也是推进结构性改革的攻坚之年。市委十届十次全委会议、全市经济工作会议以及市“两会”, 对做好“十三五”时期和今年全市经济社会发展, 提出了总体要求, 主要精神是: 贯彻落实中央和省市经济工作会议部署要求, 坚定不移推动工作指导重大转变, 以提高发展质量和效益为中心,以全面深化改革和实施创新驱动战略为动力, 大力实施制造业转型升级、现代服务业繁荣发展、现代农业提质增效、城乡一体协同推进“四轮驱动”战略, 加快结构性改革和体制机制创新,着力抓好招商引资和项目建设, 着力强化供给管理, 着力促进转型升级, 着力扩大对外开放, 着力加强生态建设, 着力保障改善民生, 努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。做好今年发展改革工作, 要紧紧围绕市委、市政府确定的总体要求和目标任务,以贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领, 抓住供给侧结构性改革这个关键, 进一步发挥部门职能, 更加注重超前谋划, 更加注重改革创新,更加注重协调落实,善谋全局、狠抓落实, 干事创业、争创一流,推动发展改革各项工作再上新台阶, 为完成全年经济社会各项任务目标做出积极贡献。一、围绕推进结构性改革, 在全面深化改革、实施创新驱动战略上有新作为(一)积极稳妥推进化解过剩产能工作 1 、按照国家和省、市部署要求,搞好摸底调查,加强政策对接, 研究制定重点行业化解过剩产能和处置“僵尸企业”的工作方案和政策措施, 明确任务目标, 强化责任落实。加强监督考核, 继续将化解过剩产能工作纳入年度科学发展考核内容, 积极稳妥有序推进各项政策任务落实。( 工交科) (二)深化重点领域改革 2 、研究制定经济体制改革专项小组年度改革任务分工方案, 加强调度督促, 协调推进财税、金融、国企、农村经济等各项改革。(体改科) 3 、完成党政机关公务用车制度改革任务,做好非参公管理的事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革前期工作。(体改科) 4 、贯彻落实好党政机关和企事业单位培训疗养机构改革和行业协会商会与行政机关脱钩改革相关工作。( 体改科) 5 、牵头推进医药卫生体制改革。研究制定进一步深化医药卫生体制改革的实施意见,启动城市公立医院综合改革,深化配套制度改革。(经合科) 6 、加快社会信用体系建设。制定社会信用体系建设规划, 推进重点领域诚信建设。全面启动公共信用信息系统建设,完善“信用 XX”官方网站。(财贸科) (三)深入实施创新驱动发展战略 7 、出台我市创新驱动发展战略的实施意见,建立部门联席会议制度,协调推进各项政策落实。(高技术科) 8 、全力推动自主创新能力建设。支持企业创新平台建设, 争取新认定 2 家以上省级平台, 力争国家级创新平台有新突破,年内再认定 10 家以上市级创新平台。(高技术科) 9、加强人才引进培养, 实施好泰山产业领军人才工程。(社会科、服务业办) 二、围绕保持经济稳定增长, 在扩大有效投资、推进项目建设上有新作为继续把项目建设和对上争取作为工作的重中之重, 着力提高投资的有效性和精准性,充分发挥有效投资对稳增长、调结构、补短板、增后劲的关键作用。(一)加快推进重点项目建设 10 、切实抓好全省各类重点项目通报的争取与落实工作。落实科室责任制, 确保项目的数量与质量, 确保项目落实的进度。(投资科、高技术科、项目办、服务业办) 11 、加强项目管理和服务。修订完善项目考核办法,加大项目调度督查力度。认真落实市级领导包保、部门联席会议、项目与金融机构对接合作等制度机制, 着力破解项目建设中存在的规划、土地、资金、人才等难题。加快市级重点项目建设, 全年安排 XX0 个左右的市级重点建设项目, 确保当年投资不低于 X00 亿元。加快推进 X00 个前期重点项目, 争取更多的项目早开工、早投产、早见效。(项目办) 12、高度重视项目策划储备和推介工作, 进一步完善项目储备库, 建立定期更新管理的常态化机制, 为对上争取和项目建设打下坚实基础。利用好 XX 节投洽会等活动,搞好项目招商、推介工作。(投资科、项目办,有关科室) 13 、协调推进交通、能源等重大基础设施项目建设。重点推进 XX 高速 XX至 XX 段工程建设; 争取 XX 铁路、 XX 东部高速公路尽快开工;加快推进 XX 城际铁路、 XX 抽水蓄能电站X期、 XX 采煤光伏发电示范基地、 XX 机场、 XX 电力 XX电厂等重大项目前期工作。(工交科、铁路办、项目办,有关科室) (二)创新重点领域投融资机制 14、加大对上争取力度, 组织开展好两次进京“双对接”活动, 加强政策宣传落实, 积极争取国家和省预算内资金的更大支持。(投资科、经合科