招投标信用行为记录评价标准word文档.doc

招投标信用行为记录评价标准序号主体环节失信行为扣分标准负责单位备注1招标人/采购人/出让人/转让人标前应当进入交易平台而未进场交易的项目;每个项目扣20分市监察局、市发改委、行政监督部门市公共资源交易中心配合授意招标代理机构或投标人采取不正当手段参与招投标活动的每个项目扣10分市监察局、市发改委、行政监督部门不依法提供招标、采购、拍卖、挂牌必须提供的材料;每次扣2分市公共资源交易中心在招标公告、资格审查、评标办法等招标文件编制环节提出不合理要求,排斥潜在投标人;每条扣5分行政监督部门、市公共资源交易中心将项目肢解到招标限额以下,使得应当依法公开招标的项目采用邀请招标甚至直接发包的;每个项目扣10分市监察局、市发改委、行政监督部门应当划分标段而不划分标段,打捆式招标,形成投资巨大的项目,有意抬高门槛,排斥投标人的;每个项目扣10分市监察局、市发改委、行政监督部门不按照项目核准部门核准的招标方式和招标组织形式开展招投标活动的每个项目扣10分市监察局、市发改委、行政监督部门故意隐匿应当纳入评估范围的资产,或者向中介机构提供虚假会计资料,导致审计、评估结果失真,以及未经审计、评估,造成国有资产流失的;每次扣5分市发改委、市监察局未完善招投标手续前私定施工单位,提前动工建设的,不办理招投标手续或后补手续的;每个项目市发改委、市监察局、行政监督部门扣10分标中干扰、妨碍评标委员会评审或在评审时发布倾向性意见诱导评标专家的;每项行为扣10分行政监督部门对投标人的质疑投诉等处理情况不进行公开的;每次扣10分收受中介机构、投标人红包(或开标劳务费)、礼品、购物卡等好处的;每次扣10分行政监督部门、市公共资源交易中心与受让方串通,低价转让国有产权,造成国有资产流失的;每次扣10分行政监督部门、市公共资源交易中心标后不按照依法签订的合同履约的;不按照合同约定对招标(采购)项目验收的;每项扣10分行政监督部门不按照招标结果发放中标通知书或者签订合同的;每项行为扣10分行政监督部门在签订合同时附加投标人不能接受的条件,迫使中标人放弃中标的;每项行为扣10分行政监督部门同意第一中标候选人放弃中标资格,顺延第二中标候选人时,第二中标候选人在投标价格、人员配备、组织实施等方面较第一中标候选人无明显优势的;放弃中标后,顺延的中标价格高于原中标价格,造成国有资金流失的;每项行为扣5分行政监督部门同意第一中标人放弃中标而导致国有资金流失,又没有没收其投标保证金的作为补偿的;每项行为扣5分行政监督部门未按照招投标法、相关法律法规及招标文件规定的时限完成保证金每项行为扣5分行政监督部门、市公共资源交易中心及银行同期存款利息退还手续的;强制要求投标人垫资,工程竣工不结算,拖欠工程款或农民工工资的;每项行为扣10分行政监督部门2投标人/供应商/竞买人标前在招投标活动中提供虚假、伪造证件或采取其他方式弄虚作假;每次扣20分市发改委、行政监督部门、市公共资源交易中心若中标,中标无效。投标人之间、招标人与投标人之间相互串通投标或以他人名义投标的,允许其他单位和个人以本单位名义投标的;每次扣10分市发改委、行政监督部门、市公共资源交易中心标中投标人向评委、业主或招投标管理部门及有关从业人员行贿或者提供其他不正当利益的;每次扣20分市发改委、行政监督部门投标人有经评委会评审表决(或造价部门核算等)认定低于成本价或恶意过高报价行为的;每项行为扣5分市公共资源交易中心、行政监督部门投标人递交投标文件后,在招标文件规定投标文件有效期内撤回投标文件,或投标人在中标后放弃中标的;每项行为扣5分市公共资源交易中心、行政监督部门为交易各方主体发放红包、开评补助的;每次扣10分行政监督部门、市公共资源交易中心投标人故意捏造事实、伪造证明材料投诉他人的;每项扣10分行政监督部门、市公共资源交易中心采取欺诈、隐瞒等手段影响转让方的选择以及转让合同签订的;每项扣10分行政监督部门在竞价、拍卖中,恶意串通压低价格,造成国有资产流失的;每次扣10分行政监督部门在竞价、拍卖过程中采取不正当手段干扰正常交易秩序的;每次扣10分市公共资源交易中心投标人在投标过程中不遵守招投标场所纪律,无理取闹(占据招投标场所,妨碍正常招投标程序进行的;故意损坏招投标场所设施的;煽动滋事的;不服从现场工作人员管理的;其他违反开标会现场纪律的行为),经工作人员劝阻仍不改正;扣3分市公共资源交易中心标后中标人不按中标条件与招标人签订合同,或签订与中标条件相背离的合同;中标人违反工程承发包合同,不履行或不认真履行合同(包括能够实际履行而无正当理由故意不履行;到了履行期不能实际履行),引起业主投诉,经查属实的;拖欠农民工工资的;工程偷工减料,造成质量不达标的。扣10分行政监督部门投标人1年内在市行政区域累计出现无效标(即投标人报名并交纳报