铁路工务系统基层单位安全生产奖惩管理办法.doc

铁路工务系统基层单位安全生产奖惩管理办法.doc铁路工务系统基层单位安全生产奖惩管理办法为进一步加强对安全生产的有效管理,规范干部职工在安全生产中的行为,增强安全生产的控制能力,鼓励和鞭策全段干部职工更好地深入一线抓好安全生产,确保段安全和质量奋斗目标实现,特制定本《办法》。一、安全奖惩机制考核机构为加强对考核工作的领导,保证考核工作公平、公正、公开,段成立考核委员会,负责考核工作的领导。主任:段长、党委书记常务副主任:安全副段长副主任:党政副职委员:安调科、线路技术科、桥梁技术科、质检科、劳人科、财务科、材料科、职教科、党群办、办公室科室负责人考核委员会下设办公室,办公室主任由劳人科长担任,劳人科具体负责考核资料汇总,核定奖励及处罚金额,及时通报考核结果。考核原则⑴坚持公平、公正、公开,实事求是的原则。⑵坚持以精神奖励与物质奖励并重、思想教育与行政手段相结合的原则,对发生问题的单位和个人实施责任追究和经济处罚。⑶坚持以事实为依据,以规定为准绳的原则。⑷坚持“谁主管、谁负责、谁检查、谁落实”、“管生产必须管安全”、“专业负责、包保负责”的原则。考核周期⑴月度安全考核和安全质量专项奖励考核周期为上月21日至本月20日止。⑵安全百日考核周期为百日的起止时间内。⑶年度综合考核周期为本年度时间内。考核程序⑴考核资料汇总。每月底、每个安全百日后10天、年度后15天为考核预备会时间,由劳人科提前通知考核委员会成员准备考核资料,并召开考核预备会,统一考核意见,由劳人科汇总考核资料。⑵考核委员会评审。考核委员会副主任确定月度、安全百日、年度考核会议时间(应于相关资料汇总后的5日内),并组织召开会议。由劳人科将汇总后的考核意见提报段考核委员会讨论,进行复核评审,如有异议经考核委员会集体讨论裁定,达成统一考核结果。⑶考核结果执行。考核会由劳人科记录,依据考核委员会评审情况,负责汇总考核结果,交考核委员会主任签字,书面通知财务科和各车间执行,同时下发《考核通报》。考核依据⑴防止和发现各类事故、故障、安全隐患和工作受到上级通报表扬等。⑵因工作不到位而造成各类事故、故障、安全隐患和不良苗头等。⑶上级检查下发的各类通知书和工作受到上级通报批评。⑷段工作人员在检查中,发现违反安全生产的工作标准和管理规章、规定、制度、措施及通知等。适用范围⑴适用于管内各车间、班组和机关科室等单位和部门。⑵适用于全段在岗的干部职工和相关人员。⑶适用于施工作业、设备质量、人身安全、安全环境、道口安全、行车安全,以及与安全生产活动有关的管理工作。⑷与上述安全生产活动无关的人员(内退、长病、休假、长学、外出劳务等不在岗人员)应不在考核范畴内。三、责任追究由上级单位或段对发生的问题进行调查分析,报请主管段长审核后,在段安全生产委员会或考核委员会上进行分析定责。责任确定后,由段劳人科依据管理权限对责任车间和个人作出相应的责任追究,并书面报考核委员会通过后发布。追究期限按照相关文件执行。对单位责任追究种类可以合并使用,为黄牌警告、经济处罚和取消评先资格;对个人责任追究种类与党纪,政纪处分(罚)条例及有关法律、法规结合使用。⑴行政处分段划分为:警告、记过、记大过、降职、降级、撤职、留用察看、开除。⑵行政处理为:待岗、诫勉、免职、取消评先资格。实行“月度安全考核和安全质量专项奖励考核并行、每个安全百日进行安全考核、年度综合考核评价”的考核体系。发生D类一般及以上事故,中断定全部责任、主要责任、同等责任的车间安全天数。发生对安全生产影响较大的问题和A类违章违纪,要及时召开专题分析会,查找问题根源,教育和帮助干部职工提高对安全工作的认识,增强安全工作的紧迫感和责任感。凡发生责任一般D类及以上事故,或安全百日内连续发生2件设备故障时,由责任车间主任到段安调科领取黄色“安全警告牌”,挂在车间醒目处,待段实现安全百日后,由车间写出书面报告报安调科经段领导同意后,将黄色“安全警告牌”交安调科。在年度内,一个单位发生第二次“一般D类及以上事故”,或在一个安全百日内,发生第二次“段定设备故障”及以上设备故障,须对相关责任人和单位提级处理;在月度时间内,发生第二次及以上同性质违章违纪的责任人,应对责任人提级处理。发生“事故、设备故障和违章违纪”情节严重、性质恶劣,或专项安全活动期间内,须加重经济处罚和行政处分;上级领导发现违章违纪、安全隐患须提级处理。考核资料应做到详实准确,理由充分,把握标准,深入现场开展调查研究,防止因情况不明、调查不准而发生考核失误。五、安全奖励标准段每实现一个安全百日,按照各车间在岗职工人数给予人均100元的一次性奖励。段实现安全年,按有关规定对有关人员兑现奖励。按照部、局有关安全奖惩文件精神,段和局每实现一个安全百日,按安全百日奖励总额的5%,对段从事安全管理人员予以奖励。对防止一般B类事故及以上者,经安调科调查核实后,呈报段长或