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第十四章国家预算与预算外资金.ppt


文档分类:高等教育 | 页数:约27页 举报非法文档有奖
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第十四章第十四章国家预算与预算外资金国家预算与预算外资金 1关于国家预算的几个概念关于国家预算的几个概念?单式预算、复式预算?零基预算、增量预算?项目预算、行动预算、绩效预算?国民经济预算、充分就业预算 2第一节第一节国家预算概述国家预算概述一、国家预算的概念国家预算是指政府对财政收支的计划安排,是反映政府财政收支总量和结构的一览表。其概念表述为: 经法定程序批准的,为实现国家职能所编制的国家年度财政收支计划。国家预算是国家基本财政收支计划。 。 。 。 。 。 3财政预算的产生和发展财政预算的产生和发展?现代财政预算制度最早出现于英国。?资本主义生产方式的出现是财政预算产生的社会经济条件,也是财政预算产生的根本原因。?加强财政管理是财政预算产生的另一个动因。?财政活动的货币化,也是财政预算产生的必要条件。 4二、国家预算的原则 1. 完整性。(包括全部财政收支) 。(统一的预算科目、统一口径、程序计算填列) 。(预算收支起讫的有效期限,政府必须按法定预算年度编制预算。有历年制和跨年制两种) 。(依据充分、资料确实、不得假定或估算) 。(预算及执行情况,必须采用一定的形式公诸于众,并置于民众的监督之下。) 。 5三、国家预算组成三、国家预算组成国家预算中央预算地方预算省、自治区、直辖市设区的市(自治州) 县(不设区的市、自治县、市辖区) 乡(民族乡、镇) 6 国家预算中央预算地方预算自治区总预算直辖市总预算省总预算省本级预算省辖市总预算(自治州总预算) 市本级预算区(县)总预算本级乡镇预算(同上) (同上) 注意:国家预算从内容上分为总预算和单位预算,总预算是在单位预算的基础上汇总编制的。 7第二节国家预算编制和执行第二节国家预算编制和执行?国家预算编制是预测、审查、汇总和批准国家预算收支指标体系并进行综合平衡的一个过程。预测汇总审查批准““””预测系数法比例法定额法基数法综合法 8一、编制预算的准备工作一、编制预算的准备工作 ?整理已执行预算的收支数额(前三季度) ?预计未执行月份可能完成的预算收支数额?汇总报告年度预算预计完成数额。 ?依据:国家政策、报告年度预算及变动规律、经济和社会发展计划、预计可能出现的各种经济的社会的变动因素、各地区、各部门提出的计划年度建议数额。?拟定控制指标中央统一下达,作为各地区、部门编制预算的重要依据 9 ?编制预算的方针和预算编制方法?各主要收支的具体要求?管理体制的调整和机动财力的安排?预算报送要求(保送程序、保送时间等) ?修订预算科目(类、款、项、目) ?修订预算表格?预算收支总表?预算支出明细表?基本数字表(行政事业单位规模、人员配备、业务工作量) 10

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  • 时间2016-03-30