信访立法.pdf

中文摘要我国的信访制度作为一种具有中国特色的权利救济的方式,为广大人民群众参与国家管理开辟了渠道,同时,作为一种互动的社会监督方式,使人民在监督国家机关及其工作人员的违法行为力度上得到了加强。然而随着社会的发展和依法治国方略的提出,其如何与宪政和法治理念相协调的问题值得关注。本文以法律的视角作为切入点,通过对我国现行信访制度的现状分析,试图借鉴世界各国和地区类似制度成功经验的基础上,完善此种特殊的行政救济方式,整合与重构我国的信访制度,建立有中国特色的信访专员制度,. 使信访制度在法治的轨道上良性运行。关键词: 信访制度权利救济社会监督立法 ABSTRACT China’Spetition system withChinese characteristics as aright ofway ofrelieffor thebroad masses ofthepeople involved inthe state hasopened up achannel atthe same time,social interaction as a mode ofsupervision,SO thatthe people in monitoring the ans and theirstaffofthelaw efforts on behavior hasbeen ,with thesocialdevelopment and the ruleoflaw strategy proposed,its e increasingly weakened,or even in asense withtheidea ofconstitutionalgovernment andtherule of law ing furtherandfurtheraway. At thesame drawbacks of the system because oftheirhighlights ofthe traditionalsystem of lettersandvisits tothegateway ofthesystem the legalperspective inthisarticle as astartingpoint,through thepetitionsystem in our country thestatusofthecurrentanalysis,trying tOlearnfrom othercountries and regions ’essfulexperience with on thebasis’ofthe sound‘ofsuch aspecial way ofadministrative relief,integrationand reconstruction of China's petitionsystem theestablishment ofChinese missioner PetitionPeople’SCongress system,through legislation,lettersandspecial law,to make lettersandthe ruleoflawsystem inthehealthyoperation ofthetrack. KEY WORDS:Petition System,The Right munity Supervision, Legislative 独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得墨壅态堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:灭拉签字目期: ’、使用学位论文的规定。特授权墨鲞盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。(保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名:承魍签字日期:加1年f月-日?名:寥现. 签字日期:≯uJ7年∥月-日第一章绪论 。几十年来,各级国家机关的信访部门都做了大量工作,这螳工作